劳动争议 （2017）晋10民终489号

就双方争议的第一个焦点，办理退休手续及社保手续是否属民事案件范畴。依据档案认定劳动者的工作年限，核准办理退休手续属于行政管理范畴；参照《中华人民共和国劳动法》第一百条：“用人单位无故不缴纳社会保险的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《社会保险费征收暂行条例》第二十六条规定：“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。”由此可见，办理社会保险费等事项亦属行政机关的管理范畴。《中华人民共和国民事诉讼法》第七条规定：“人民法院审理民事案件，必须以事实为根据，以法律为准绳。”郭希巧在法院民事案件范畴内要求外事侨办办理退休手续及社保手续无法律依据，无法支持。第二个焦点，基于第一个焦点，在相应的行政部门未对郭希巧核准办理退休手续和办理社会保险事宜做出处理前，无法支持郭希巧诉求的因无法办理退休和社保手续给其造成的损失。综上，郭希巧的诉求无法支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零七条、第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定：驳回原告郭希巧的起诉。案

就双方争议的第一个焦点，办理退休手续及社保手续是否属民事案件范畴。依据档案认定劳动者的工作年限，核准办理退休手续属于行政管理范畴；参照《中华人民共和国劳动法》第一百条：“用人单位无故不缴纳社会保险的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《社会保险费征收暂行条例》第二十六条规定：“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。”由此可见，办理社会保险费等事项亦属行政机关的管理范畴。《中华人民共和国民事诉讼法》第七条规定：“人民法院审理民事案件，必须以事实为根据，以法律为准绳。”郭希巧在法院民事案件范畴内要求外事侨办办理退

山西省临汾市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）晋10民终489号上诉人（原审原告）：郭希巧，女。被上诉人（原审被告）：临汾市人民政府外事侨务办公室。住所地：临汾市财神楼原二招院内。负责人：李艾珍，临汾市人民政府外事侨务办公室主任。委托诉讼代理人：乔五星，山西中正平律师事务所律师。上诉人郭希巧因与被上诉人临汾市人民政府外事侨务办公室（以下简称外事侨办）劳动争议纠纷一案，不服临汾市尧都区人民法……