建设工程施工合同纠纷 （2019）渝02民终190号

原告作为自然人，并不具备建设工程的施工资质，报告将涉案工程交发包给原告承建，违反了建筑法关于施工资质的法律规定，故双方签订的《建设工程施工承包合同书》无效。被告经政府批准的建设规模760平方米，但被告在批准的自留地上修建房屋有5000平方米左右，还不包括附属工程部分，远远超过了规划面积，因此被告修建的房屋属于违章建筑。但因原告完成施工后已将房屋交付给被告使用，且对合同范围内的工程部分办理了结算，故被告应当将已结算的工程款支付给原告。关于原被告双方于2017年9月2日形成的《工程验收报告》能否作为本案结算依据问题。虽然被告向本院起诉原告要求撤销该《工程验收报告》，但本院生效判决已驳回了被告的该项诉讼请求，即《工程验收报告》未经生效法律文书撤销，故《工程验收报告》对双方仍然具有约束力；从乡政府召集双方的协调会记录内容看，要求双方不仅要求对合同内的工程建筑面积及附属工程的面积进行测绘，还要求测出框架与砖混结构的差价，并达成协议。且万州区测量所的测量报告明确说明仅用于委托方核实房屋计入产权的建筑面积，尚有梯间冲层部分为计入建筑面积；在该报告出来后，原被告双方也未就工程结算形成新的协议。故双方于

原告作为自然人，并不具备建设工程的施工资质，报告将涉案工程交发包给原告承建，违反了建筑法关于施工资质的法律规定，故双方签订的《建设工程施工承包合同书》无效。被告经政府批准的建设规模760平方米，但被告在批准的自留地上修建房屋有5000平方米左右，还不包括附属工程部分，远远超过了规划面积，因此被告修建的房屋属于违章建筑。但因原告完成施工后已将房屋交付给被告使用，且对合同范围内的工程部分办理了结算，故被告应当将已结算的工程款支付给原告。关于原被告双方于2017年9月2日形成的《工程验收报告》能否作为本案结算依据问题。虽然被告向本院起诉原告要求撤销该《工程验收报告》，但本院生效判决已驳回了被告的该项

重庆市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2019）渝02民终190号上诉人（一审被告）：李秀章，男，土家族，1966年8月21日出生，住重庆市万州区。委托诉讼代理人：浦云辉，重庆金牧锦扬（万州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：张琪美，重庆金牧锦扬（万州）律师事务所律师。上诉人（一审被告）：扶山军，男，土家族，1978年3月19日出生，住重庆市万州区。委托诉讼代理人：浦云辉，重庆金牧锦扬（万州）律……