（2018）鄂11行终72号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案浠水县食药局作出的行政警告处罚，是因为浠水县平民百姓大药房存在采购食品未查验食品出厂检验合格证的违法事实，其行政处罚对象是浠水县平民百姓大药房，周洋明显不是行政行为的相对人；同时，该行政行为并未损害周洋的合法权益，其合法权益受损与该行政行为之间并没有因果关系。周洋亦不是与行政行为有利害关系人。故周洋明显不具有行政诉讼利益，不具备本案诉讼原告的主体资格。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项和第三款的规定，裁定驳回周洋的起诉。周洋上诉称，一审裁定认定事实不清，适用法律错误，请求撤销一审裁定及被诉行政决定、确认未履行投诉举报管理职责违法、判令浠水县食药局重新作出行政行为。理由是：1、2017年2月，周洋书面向浠水县食药局投诉举报浠水县平民百姓大药房违法销售莲子芯，请求1、确认该销售行为违法；2、依法立案查处，在调查中发现有新的违法事实一并查处。对查处结果不服的，保留提出行政复议的权利；3、在整个投诉举
摘要
周洋、浠水县食品药品监督管理局食品药品安全行政管理(食品、药品)二审行政裁定书
正文（节选）
湖北省黄冈市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鄂11行终72号上诉人（原审原告）周洋，男，1992年1月19日出生，汉族，住湖北省武汉市洪山区。被上诉人（原审被告）浠水县食品药品监督管理局，住所地：湖北省黄冈市浠水县清泉镇丽文大道195号。统一社会信用代码:114211257352004054。法定代表人郭春风，局长。原审第三人浠水县平民百姓大药房，住所地：湖北省浠水县清泉镇丽文大道。上诉……