（2018）鄂11行终96号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案浠水县食药局作出的行政警告处罚，其行政处罚对象是浠水县清泉大药房新光分店，周洋不是行政行为的相对人；同时，浠水县食药局的该行政行为并未损害周洋的合法权益，其合法权益受损与被诉行政行为之间并没有因果关系,周洋亦不是与行政行为有利害关系的公民。故，周洋明显不具有行政诉讼利益，不具备本案诉讼原告的主体资格。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项和第三款的规定，裁定驳回周洋的起诉。上诉人周洋上诉称，2017年2月，周洋向浠水县食药局书面投诉举报其管辖区内经营的浠水县清泉大药房新光分店违法销售“党参”。2017年9月16日，浠水县食药局向周洋送达关于对浠水县清泉大药房新光分店作出的行政决定。周洋认为浠水县食药局不没收涉案不安全食品违法，未收集涉案商品合格证明文件、未向商品厂家所在地食药监部门发送协查函属于未履行法定职责。浠水县清泉大药房新光分店在被下达责令改正通知后仍然拒绝提供产品合格证明文件显然是拒绝改正
摘要
周洋、浠水县食品药品监督管理局食品药品安全行政管理(食品、药品)二审行政裁定书
正文（节选）
湖北省黄冈市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鄂11行终96号上诉人（原审原告）周洋，男，1992年1月19日出生，汉族，湖北省武汉市人，住湖北省武汉市洪山区。被上诉人（原审被告）浠水县食品药品监督管理局，住所地：湖北省浠水县清泉镇丽文大道。统一社会信用代码:114211257352004094。法定代表人郭春风，该局局长。原审第三人浠水县清泉大药房连锁有限公司新光分店，住所地：浠水县清泉……