其他行政行为 （2019）沪01行终151号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六第二款规定“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。本案中，徐红梅的诉请虽是要求确认上海市青浦区XX局对其2018年5月3日的申请未作出答复的行为违法，实质还是针对1993年签订的《实践生定向合同书》未得到履行，因该事项发生至今已超过五年，徐红梅提起行政诉讼已超过起诉期限，对其诉讼应不予受理。原审法院对徐红梅的起诉，裁定不予立案。本院认为，当事人提起行政诉讼，应当符合行政诉讼规定的起诉条件。根据徐红梅提交的材料显示，徐红梅要求行政机关履职事项发生于1993年，现徐红梅就此提起行政诉讼，明显超过法律规定的五年最长起诉期限，其起诉不符合法定起诉条件。原审法院裁定不予立案并无不当，本院应予以维持。徐红梅的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　刘琳敏审判员　　陆宇鹰审判员　　王　征二〇一九年三月六日书记员　　沙君慧附：相关法律条文《中华人民共和国行政

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六第二款规定“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。本案中，徐红梅的诉请虽是要求确认上海市青浦区XX局对其2018年5月3日的申请未作出答复的行为违法，实质还是针对1993年签订的《实践生定向合同书》未得到履行，因该事项发生至今已超过五年，徐红梅提起行政诉讼已超过起诉期限，对其诉讼应不予受理。原审法院对徐红梅的起诉，裁定不予立案。本院认为，当事人提起行政诉讼，应当符合行政诉讼规定的起诉条件。根据徐红梅提交的材料显示，徐红梅要求行政机关履职事项发生于1993年，现徐红梅就此提

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪01行终151号上诉人：徐红梅，女，1970年3月5日出生，汉族，住上海市青浦区。上诉人徐红梅因不服上海市闵行区人民法院（2018）沪0112行初755号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2019年2月1日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审查。徐红梅向原审法院提交行政起诉状，要求判令上海市青浦区XX局（原青浦区XX局）于2018年5月3日没有……