其他（资源） （2020）浙03行终613号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，原告诉请撤销被告温州市资规局与第三人市场开发公司签订的被诉出让合同，原告叶献春等82人并非被诉出让合同的相对人，其作为相关人提起诉讼，必须满足“与行政行为有利害关系”这一基本条件。但原告提交的证据不足以证明其对涉案土地享有权利，更无法证明其与被诉出让合同有利害关系，原告的主张缺乏事实依据，本院不予支持。因此，原告与被诉出让合同没有利害关系，不具有本案原告诉讼主体资格。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定驳回原告叶献春等82人的起诉。案件受理费依法免收。叶献春等81人上诉称：一、上诉人与被诉出让合同具有利害关系。1.上诉人原系涉案土地所在村的村民，涉案土地使用权系上诉人劳力安置所得。涉案土地于1992年未经合法手续被征收划拨给温州市工商局，根据征地（划拨）协议书约定，失地农民安置了市场摊位，并以35

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，原告诉请撤销被告温州市资规局与第三人市场开发公司签订的被诉出让合同，原告叶献春等82人并非被诉出让合同的相对人，其作为相关人提起诉讼，必须满足“与行政行为有利害关系”这一基本条件。但原告提交的证据不足以证明其对涉案土地享有权利，更无法证明其与被诉出让合同有利害关系，原告的主张缺乏事实依据，本院不予支持。因此，原告与被诉出让合同没有利害关系，不具有本案原告诉讼主体资格。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项及《最

浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）浙03行终613号上诉人（原审原告）叶献春等81人（名单附后）。诉讼代表人叶献春，男，1970年3月28日出生，汉族，住浙江省温州市鹿城区。诉讼代表人罗剑，男，1976年8月5日出生，汉族，住浙江省温州市鹿城区。委托代理人纪召兵，北京诚略律师事务所律师。被上诉人（原审被告）温州市自然资源和规划局，住所地浙江省温州市惠民路856号光明桥旁。法定代……