乡政府 （2021）川15行终10号

本案系行政机关实施排危拆除的行政强制行为导致相对人不服引发的行政诉讼。该行政强制行为征对的是丰宇公司租赁使用的原国有企业宏源酿造厂所属危险建筑物。根据《最高人民法院关于适用的解释》第十六条第一款关于“股份制企业的股东大会、股东会、董事会等认为行政机关作出的行政行为侵犯企业经营自主权的，可以企业名义提起诉讼。”的规定，钟丽环作为丰宇公司的股东，不能以自己的名义提起行政诉讼。虽然钟丽环诉称其系该养兔场的实际控制者，其利益与公司的利益息息相关，但是从法律的角度看，公司作为独立法人，与其股东之间是相互独立的法律关系。如果钟丽环认为被诉行政强制行为侵犯了企业的合法权益，应当说服股东会作出相应决议以公司名义提起行政诉讼。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第（一）项和《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，裁定驳回钟丽环的起诉。 钟丽环不服一审裁定提起上诉称，一、一审裁定认定事实错误。被上诉人强制拆除的不只是危险建筑物，还有养兔场兔舍、种兔笼、棚子、化粪池、排粪沟、水池、机器、围墙及宿舍等生产生活设备设施，这些均是上诉人个人经营的财产，与

本案系行政机关实施排危拆除的行政强制行为导致相对人不服引发的行政诉讼。该行政强制行为征对的是丰宇公司租赁使用的原国有企业宏源酿造厂所属危险建筑物。根据《最高人民法院关于适用的解释》第十六条第一款关于“股份制企业的股东大会、股东会、董事会等认为行政机关作出的行政行为侵犯企业经营自主权的，可以企业名义提起诉讼。”的规定，钟丽环作为丰宇公司的股东，不能以自己的名义提起行政诉讼。虽然钟丽环诉称其系该养兔场的实际控制者，其利益与公司的利益息息相关，但是从法律的角度看，公司作为独立法人，与其股东之间是相互独立的法律关系。如果钟丽环认为被诉行政强制行为侵犯了企业的合法权益，应当说服股东会作出相应决议以公司名

四川省宜宾市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）川15行终10号 上诉人（一审原告）钟丽环，女，1967年10月出生，汉族，住四川省宜宾市叙州区。 被上诉人（一审被告）宜宾市叙州区观音镇人民政府。住所地：四川省宜宾市叙州区观音镇群益街**。统一社会信用代码：11511221008708839F。 法定代表人陈春华，镇长。 委托代理人张济川，宜宾市叙州区观音法律服务所法律工作者。执业证号：……