乡政府 （2019）豫01行赔初59号

《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。”第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”本案中，原告刘常伟诉被告新密市人民政府、新密市曲梁镇人民政府强制拆除及占地违法一案，于2019年6月21日向本院提起行政诉讼，而其于2019年6月24日提起本案赔偿诉讼，并未在提起确认违法诉讼的同时提起行政赔偿诉讼。依照以上法律规定，原告应当在其所诉行政行为被确认违法后才能提起行政赔偿诉讼，但原告在提起本案赔偿诉讼时，并未提交已生效的确认被告行政行为违法的相关法律文书。另外，原告要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，在赔偿义务机关已先行处理或超过法定期限不予处理的情况下，才能提起本案赔偿诉讼，因此原告的起诉应当驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国

《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。”第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”本案中，原告刘常伟诉被告新密市人民政府、新密市曲梁镇人民政府强制拆除及占地违法一案，于2019年6月21日向本院提起行政诉讼，而其于2019年6月24日提起本案赔

河南省郑州市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2019）豫01行赔初59号原告刘常伟，男，汉族，1967年8月17日生，住新密市。委托代理人吴天阔，河南程功律师事务所律师。委托代理人刘书峰，河南程功律师事务所律师。被告新密市人民政府，住所地新密市青屏大街**。法定代表人张红伟，市长。委托代理人郭渊，新密市司法局工作人员。委托代理人孙世博，河南京原律师事务所律师。被告新密市曲梁镇人民政府，，住……