林业行政管理（林业） （2019）湘行终1969号

第一，新化县政府颁发林权证的行为严重违法。 首先，对不符合发证条件的申请予以核发林权证。 《林木和林地权属登记管理办法》第十一条规定，“对经审查符合下列全部条件的登记申请，登记机关应当自受理申请之日起３个月内予以登记：（一）申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确；（二）林权证明材料合法有效；（三）无权属争议；（四）附图中标明的界桩、明显地物标志与实地相符合”。 本案中，权属争议一直存在。 自1984年12月，滑石村七组与第三人之间就已经产生权属争议。 新化县人民政府1986年新政发（1986）89号文件，没有得到落实，纠纷未得到解决。 1988年达成《滑石村五、六、十五组、西河镇矿山村一组山林权属纠纷调处协议》，新化县人民政府同年10月新政发（1988）153号文件同意该协议执行。 但该协议涉及的范围是羊婆冲槽和石板山，并未明确涉及到“掌家坡”、“余耳冲”。 1991年10月滑石村七组再次在新化县山林纠纷××办公室进行山林纠纷调处登记，新化县政府未作处理。 2017年6月滑石村七组再次呈送调处报告，2018年1月新化县山林纠纷××办公室立案，现仍未作出处

新化县西河镇滑石村第七村民小组、新化县人民政府资源行政管理:林业行政管理(林业)二审行政判决书

湖南省高级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘行终1969号上诉人（一审原告）新化县西河镇滑石村第七村民小组。 负责人陈凤姣，组长。 委托诉讼代理人龚建，湖南同才律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）新化县人民政府，住所地新化县上渡街道科苑路。 法定代表人左志锋，县长。 委托诉讼代理人陈怀军，新化县司法局工作人员。 委托诉讼代理人黄东华，新化县林业局工作人员。 一审第三人新化县西河镇滑石村第五……