（2018）鲁03行终2号
裁判要旨
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。根据〔2012〕行他字第7号《最高人民法院行政审判庭关于公安派出所不予处罚决定有关问题的答复》规定，公安派出所对于在其法定授权范围内的治安案件，有权作出处罚决定或者不予处罚决定。因此，被告青年路派出所对于其法定授权范围内的治安案件，有权作出不予处罚决定。由此可见，被告周村区公安局不是作出不予处罚决定的行政机关，不是适格被告，原告韩迎春起诉被告周村区公安局属错列被告，其错列被告且拒绝变更，应裁定驳回其对被告周村区公安局的起诉。原告韩迎春因尚玉凤搭建阁楼雨棚发生矛盾，其得知尚玉凤要拆除雨棚后燃放鞭炮、拍掌，导致双方矛盾扩大，其和毕研峰与第三人黄云花及王卫东、尚玉凤对骂，毕研峰与第三人黄云花撕扯并将其推倒，第三人黄云花用钥匙将原告韩迎春家防盗门及阁楼防盗门各划了几道，对此原告韩迎春亦有过错。第三人黄云花虽有损毁财物的违法行为，但违法情节特别轻微，被告青年路派出所对其作出不予处罚决定证据充分，适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条第（一）项、第四
摘要
韩迎春、淄博市公安局周村分局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
山东省淄博市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鲁03行终2号上诉人（原审原告）韩迎春，女，1963年1月8日出生，汉族，雄鹰集团退休职工，现住淄博市周村区。委托代理人毕研峰，男，1963年7月5日出生，汉族，中国农业银行张坊营业厅职工，现住淄博市周村区。被上诉人（原审被告）淄博市公安局周村分局,统一社会信用代码11370300004220123T,住所地：淄博市周村区新建东路203号。负责……