非法转让、倒卖土地使用权 （2014）浙温刑终字第854号

上诉人万显孟、吴某在担任乐清市天成街道万桥三村村民委员会主任、党支部书记期间，在该二人的主持下，该村村民委员会违反土地管理法规，未经有关部门批准，非法转让土地使用权，情节特别严重，万显孟、吴某作为直接负责的主管人员，其行为均已构成非法转让土地使用权罪。虽然涉案土地2010年规划用途调整为建设用地，以及4户地基受让户在转让后取得住宅用地指标，但不足以影响其二人非法转让土地使用权的定性，吴某及辩护人关于部分事后补办手续的住宅用地应从犯罪数额中扣除的意见于法无据，不予采纳。原判鉴于万显孟有坦白情节，部分涉案土地已取得建房许可，2010年土地修编后大部分土地性质转为建设用地，已对万显孟予以从轻处罚并判处法定最低刑，万显孟仍以此为由要求再予从轻处罚的理由不足，不予采纳。综合考虑本案单位犯罪的背景，吴某的自首情节及二审期间的悔罪表现，可对吴某在原判减轻处罚的基础上宣告缓刑，对吴某及辩护人的相关意见予以采纳。原判定罪准确，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项，《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二百三十一条、第三十条、第三十一条、第二十五条第一款、第

上诉人万显孟、吴某在担任乐清市天成街道万桥三村村民委员会主任、党支部书记期间，在该二人的主持下，该村村民委员会违反土地管理法规，未经有关部门批准，非法转让土地使用权，情节特别严重，万显孟、吴某作为直接负责的主管人员，其行为均已构成非法转让土地使用权罪。虽然涉案土地2010年规划用途调整为建设用地，以及4户地基受让户在转让后取得住宅用地指标，但不足以影响其二人非法转让土地使用权的定性，吴某及辩护人关于部分事后补办手续的住宅用地应从犯罪数额中扣除的意见于法无据，不予采纳。原判鉴于万显孟有坦白情节，部分涉案土地已取得建房许可，2010年土地修编后大部分土地性质转为建设用地，已对万显孟予以从轻处罚并判

浙江省温州市中级人民法院刑 事 判 决 书（2014）浙温刑终字第854号原公诉机关浙江省乐清市人民检察院。上诉人（原审被告人）万显孟。因涉嫌犯非法转让土地使用权罪于2013年4月7日被刑事拘留，同年5月14日被逮捕。现羁押于乐清市看守所。上诉人（原审被告人）吴某。因涉嫌犯非法转让土地使用权罪于2013年6月21日被取保候审，2014年3月3日被继续取保候审，同年6月26日被逮捕。现羁押于乐清市看……