其他（资源） （2019）苏05行终26号

自2016年1月5日起，苏州市区实施不动产统一登记，原国土资源局为姑苏区、吴中区、相城区、虎丘区范围内的不动产登记机构，梁建明针对上述地块的行政登记及地块上所建房屋行政登记提起的诉讼，适格被告为原国土资源局。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，梁建明家庭原宅基地房屋在与案外人苏州吴中经济开发区拆迁办公室签订拆迁协议后拆除，之后苏州万盛公司以出让的方式取得该地块使用权，随后苏州万盛公司就其取得使用权的土地及地上所建房屋先后申请上述行政登记,原登记机关作出对应的四项行政登记行为，苏州万盛公司是四项行政登记行为的相对人，梁建明既不是该四项行政登记行为的相对人，也与该四项行政登记行为无利害关系，该四项行政登记行为的作出对其合法权益明显不产生实际影响，梁建明提起本案诉讼，无诉的利益，不具备提起行政诉讼的资格。现原审法院经阅卷、询问当事人，认为无须再开庭审理，应迳行驳回梁建明起诉。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项、第八项、第三款之规定，裁

自2016年1月5日起，苏州市区实施不动产统一登记，原国土资源局为姑苏区、吴中区、相城区、虎丘区范围内的不动产登记机构，梁建明针对上述地块的行政登记及地块上所建房屋行政登记提起的诉讼，适格被告为原国土资源局。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，梁建明家庭原宅基地房屋在与案外人苏州吴中经济开发区拆迁办公室签订拆迁协议后拆除，之后苏州万盛公司以出让的方式取得该地块使用权，随后苏州万盛公司就其取得使用权的土地及地上所建房屋先后申请上述行政登记,原登记机关作出对应的四项行政登记行为，苏州万盛公

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏05行终26号 上诉人（原审原告）梁建明，男，1975年6月1日出生，汉族，住苏州市吴中区。 被上诉人（原审被告）苏州市自然资源和规划局，住所地苏州市干将西路1018号。 法定代表人黄戟，局长。 委托代理人姚雪，苏州市自然资源和规划局工作人员。 委托代理人夏卫，江苏力信律师事务所律师。 原审第三人苏州市万盛实业有限公司，住所地苏州吴中经济……