房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫1122行初23号
裁判要旨
本案原告刘某某系漯河市郾城区孟庙镇五里庙村村民，其在村集体分配的宅基上建房，符合法律规定。 对所建设的房屋享有合法所有权，对该房屋所占的宅基地享有合法使用权。 关于原告的房屋建设时未办理建设工程规划许可证的问题，本院认为，结合当地农村发展程度及行政管理的实际情况，村民在村集体土地上建设房屋普遍存在着只有部分建设手续或者完全缺乏建设手续的客观现实情况，之所以存在此状况是由于社会发展和行政管理等诸多综合原因造成的，不是农村居民能够克服和解决的问题，原告对此本身不存在过错。 因此，被告仅以原告建设房屋未办理建设工程规划许可证，即认定为违法建筑物，不符合客观实际。 被告郾城区城乡建设局作出的郾罚决（2018）31号责令限期拆除违法建筑处罚决定书缺少事实根据和法律依据，漯河市郾城区人民政府作出的郾政复决字（2019）2号行政复议决定书，决定维持郾城区城乡建设局作出的郾罚决（2018）31号责令限期拆除违法建筑处罚决定书，属于认定事实和适用法律错误，依法均应当予以撤销。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项之规定，判决如下：一、撤销漯河市郾城区住房和城乡建设局作出的郾罚决（2018）31
摘要
刘某某与漯河市郾城区住房和城乡建设局、漯河市郾城区人民政府城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)一审行政判决书
正文（节选）
河南省临颍县人民法院行 政 判 决 书(2019)豫1122行初23号原告刘某某，女，汉族，1950年7月9日出生，住漯河市郾城区。 委托代理人张某某，男，汉族，1971年9月1日出生，住漯河市郾城区。 委托代理人王卓，北京在明律师事务所律师。 被告漯河市郾城区住房和城乡建设局，住所地：漯河市郾城区海河路中段。 法定代表人赛笋，任局长职务。 委托代理人杨文轩，该单位工作人员。 委托代理人徐艳玲，河……