房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫1122行初21号
裁判要旨
本案原告张荣香系郾城区沙北办事处前周村村民，其在村集体分配的宅基上建房，符合法律规定。 对该房屋所占的宅基地享有合法使用权。 关于原告的房屋建设时未办理建设工程规划许可证的问题，本院认为，结合当地农村发展程度及行政管理的实际情况，村民在村集体土地上建设房屋普遍存在着只有部分建设手续或者完全缺乏建设手续的客观现实情况，之所以存在此状况是由于社会发展和行政管理的综合原因造成的，不是农村居民能够克服和解决的问题，原告对此本身不存在过错。 因此，被告仅以原告建设房屋未办理建设工程规划许可证，即认定为违法建筑物，不符合客观实际。 被告作出的郾罚决（2018）06号《责令限期拆除违法建筑处罚决定书》，缺少事实依据和法律依据，依法应当予以撤销。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项之规定，判决如下：一、撤销漯河市郾城区住房和城乡建设局于2018年11月26日作出的郾罚决（2018）06号《责令限期拆除违法建筑处罚决定书》。
摘要
张荣香与漯河市郾城区住房和城乡建设局城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)一审行政判决书
正文（节选）
河南省临颍县人民法院行 政 判 决 书(2019)豫1122行初21号原告张荣香，女，汉族，1974年12月23日出生，住漯河市郾城区。 被告漯河市郾城区住房和城乡建设局，住所地：漯河市郾城区海河路中段。 法定代表人赛笋，任局长职务。 委托代理人王文飞，河南开瑞律师事务所律师。 原告张荣香诉被告漯河市郾城区住房和城乡建设局（以下简称“郾城区城乡建设局”）责令限期拆除建筑物纠纷一案，本院于2019年……