（2018）津02行终327号

原告在向原审法院提起诉讼时，本案所涉土地的国有土地使用权已被天津市滨海新区规划和国土资源管理局决定收回，其与本案所涉土地的绿化工程施工许可已经不具有诉的利益，也即与本案所涉行政行为无利害关系，其向原审法院提起行政诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款和第四十九条第（一）项的规定。故，根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告天津市中联建通国际物流有限公司的起诉。案件受理费50元，予以退还。上诉人天津市中联建通国际物流有限公司不服原审裁定，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定，指令原审法院或者有管辖权的法院对本案依法继续审理。主要理由：上诉人是涉案土地的合法使用权人，被上诉人作出被诉施工许可证时，上诉人的土地使用权尚未被决定收回，上诉人与被诉施工许可证有法律上的利害关系，具备本案诉讼主体资格，原审裁定认定事实不清，适用法律错误，依法应予撤销。被上诉人天津市滨海新区环境局辩称，1、上诉人享有的国有土地使用权已经被依法收回，上诉人不具备起诉的原告主体资格；2、被诉施工许可证属于环境综合整治工程特定项目的内部准许文件，不属于行政法意义上的行政许

天津市中联建通国际物流有限公司、天津市滨海新区环境局二审行政裁定书

天津市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）津02行终327号上诉人（原审原告）天津市中联建通国际物流有限公司，住所地天津港保税区海滨十路129号标准厂房A022号房。法定代表人杨国华，执行董事。委托代理人李文谦，北京来硕律师事务所律师。委托代理人孟文静，北京来硕律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市滨海新区环境局，住所地天津市滨海新区中心商务区迎宾大道1988号国泰大厦28层。法定代……