其他(公安) (2021)豫71行终239号
裁判要旨
公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼,应当符合行政诉讼受案范围等起诉条件的规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定,下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围:“……(六)行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为;”根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四章“处罚程序”和《公安机关办理行政案件程序规定》第七章“调查取证”的相关规定,伤情鉴定是公安机关在办理治安行政案件过程中进行调查取证的一项内容,伤情鉴定本身并非一个完整的行政行为,仅是公安机关办理治安案件中的一项过程性行为,不属于人民法院行政诉讼的受案范围。鉴定程序的合法性包含于公安机关对治安案件最终所作处理决定的合法性当中,并无单独启动行政诉讼进行司法审查的必要。故焦泽华所诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围,不符合法定起诉条件。对不符合法定起诉条件,但人民法院已经立案的,应当裁定驳回起诉。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项、第三款之规定,一审法院裁定驳回焦泽华的起诉
摘要
公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼,应当符合行政诉讼受案范围等起诉条件的规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定,下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围:“……(六)行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为;”根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四章“处罚程序”和《公安机关办理行政案件程序规定》第七章“调查取证”的相关规定,伤情鉴定是公安机关在办理治安行政案件过程中进行调查取证的一项内容,伤情鉴定本身并非一个完整的行政行为,仅是公安机关办理治安案件中的一项过程性行为,不属于人民法院行政诉讼的受案范围。鉴定程序的合
正文(节选)
郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2021)豫71行终239号上诉人(原审原告)焦泽华,男,1997年11月6日出生,汉族,住河南省修武县。被上诉人(原审被告)郑州市公安局郑东新区分局,住所地郑州市郑东新区兴荣街36号。法定代表人张予西,该分局局长。委托代理人李啸鹏、葛柄显,该分局民警。上诉人焦泽华诉被上诉人郑州市公安局郑东新区分局(以下简称郑东新区分局)伤情鉴定一案,不服郑州铁路运输法院(……