林业承包合同纠纷 （2016）吉07民终603号
裁判要旨
《中华人民共和国民法通则》第六条规定：“民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策”。《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第196条规定：“1987年1月1日以后受理的案件，如果民事行为发生在1987年以前，适用民事行为发生时的法律、政策，当时的法律、政策没有具体规定的，可以比照民法通则处理”。通过双方的陈述及张金生提供的承包合同可以看出，张金生与土城子村于1985年签订的林业承包合同是在特殊历史时期、特定历史环境下订立的，其内容主要受当时政策调整。本案系土城子村在林改过程中将本案争议林地重新发包他人产生的纠纷。根据《中华人民共和国森林法》第十七条第二款规定：“个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理”。综上，本案不属于人民法院受理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定如下：驳回原告张金生的起诉。张金生上诉称：一、一审法院认定“张金生与土城子村于1985年签订的林业承包合同是在特殊历史时期、特定历史环境下订立的，其内容主要受当时政策调整”，完全与事
摘要
《中华人民共和国民法通则》第六条规定：“民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策”。《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第196条规定：“1987年1月1日以后受理的案件，如果民事行为发生在1987年以前，适用民事行为发生时的法律、政策，当时的法律、政策没有具体规定的，可以比照民法通则处理”。通过双方的陈述及张金生提供的承包合同可以看出，张金生与土城子村于1985年签订的林业承包合同是在特殊历史时期、特定历史环境下订立的，其内容主要受当时政策调整。本案系土城子村在林改过程中将本案争议林地重新发包他人产生的纠纷。根据《中华人民共和国森林法》第
正文（节选）
吉林省松原市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）吉07民终603号上诉人（原审原告）：张金生，住前郭县。被上诉人（原审被告）：前郭县额如乡土城子村民委员会。法定代表人：马平，系村民委员会主任。委托代理人：曹晗，吉林信维律师事务所律师。上诉人张金生与被上诉人前郭县额如乡土城子村民委员会林业承包合同纠纷一案，原经前郭县人民法院作出（2015）前民初字第4477号裁定驳回张金生的起诉。张金生不服，……