土地承包经营权纠纷 （2021）辽02民终5575号

暖水居民委、周玉军签订的关于周玉军承包暖水居民委汤沟屯香瓜地6亩的《合同书》系暖水居民委、周玉军之间的真实意思表示。根据已查明的事实，周玉军承包暖水居民委的土地后已将土地流转给原审第三人并与原审第三人签订了流转合同。关于流转合同的性质及法律效力，一审法院认为，周玉军与原审第三人签订《合同书》后，仍继续向暖水居民委缴纳土地承包金，并未改变其与暖水居民委之间的承包关系，虽周玉军与原审第三人签订的《合同书》中有“转让”字样，但合同约定按年计收转让费，再结合下文“有效期为周玉军承包集体合同书为准，过期后由周玉军继续包给毛学奇”的内容，应认定周玉军与原审第三人之间关于案涉土地流转的方式应为转包。《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条规定：“承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定：“承包方依法采取出租、入股或者其他方式流转土地经营权，发包方仅以该土地经营权流转合同未报其备案为由，请求确认合同无效的，不予支持。”故虽然周玉军与原审第三人之间的流转合同未报发包方备

暖水居民委、周玉军签订的关于周玉军承包暖水居民委汤沟屯香瓜地6亩的《合同书》系暖水居民委、周玉军之间的真实意思表示。根据已查明的事实，周玉军承包暖水居民委的土地后已将土地流转给原审第三人并与原审第三人签订了流转合同。关于流转合同的性质及法律效力，一审法院认为，周玉军与原审第三人签订《合同书》后，仍继续向暖水居民委缴纳土地承包金，并未改变其与暖水居民委之间的承包关系，虽周玉军与原审第三人签订的《合同书》中有“转让”字样，但合同约定按年计收转让费，再结合下文“有效期为周玉军承包集体合同书为准，过期后由周玉军继续包给毛学奇”的内容，应认定周玉军与原审第三人之间关于案涉土地流转的方式应为转包。《中华人

辽宁省大连市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）辽02民终5575号 上诉人（原审原告）：庄河市新华街道暖水社区居民委员会，住所地：庄河市新华街道暖水村王沟屯。 法定代表人：刘晓琴，该居委会主任。 委托诉讼代理人：崔永广，男，该单位工作人员。 委托诉讼代理人：孙凌云，辽宁法磊律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：周玉军，男，1969年7月16日出生，汉族，住庄河市。 委托诉讼代理人：张……