物权保护纠纷 （2017）鲁01民终5763号

经审理，双方争议的焦点问题有二：第一，本案侵权行为主体的认定；第二，确定侵权赔偿责任过程中各项赔偿标准的认定。关于第一个焦点问题，冯令孝称山钢公司、槐荫区政府共同实施了侵权行为，应当共同承担赔偿责任；槐荫区政府与山钢公司则均否认其实施了侵权行为。一审法院认为，从冯令孝提交的《宣传提纲》、山钢公司提交的《实施方案》来看，在发生基坑降水导致涉案房屋受损的情况下，建设指挥部、三五二零工厂和山钢公司共同组成了领导小组，该小组中，建设指挥部作为槐荫区政府设立的机构，仅负责协调解决修复房屋和建设房屋中出现的问题，其并未直接实施房屋的修复和拆除及重建工作，故冯令孝要求槐荫区政府承担侵权责任，没有事实和法律依据，不予支持。从查明的案件事实看，进行降水施工导致涉案房屋受损的行为人为山钢公司，出现问题后，为解决该问题而制定的文件中明确由山钢公司负责涉案楼房的修复、重建等工作，事实上对涉案房屋进行加固修复，新建安置楼房的也是山钢公司。故一审法院认为，虽然冯令孝在先同意过以新建房屋置换旧房房屋的意见，但在后其实际置换过程中，其并未签订安置协议。在山钢公司未能举证证明在拆除储藏室及对房屋改造时，系冯令孝向其主动

经审理，双方争议的焦点问题有二：第一，本案侵权行为主体的认定；第二，确定侵权赔偿责任过程中各项赔偿标准的认定。关于第一个焦点问题，冯令孝称山钢公司、槐荫区政府共同实施了侵权行为，应当共同承担赔偿责任；槐荫区政府与山钢公司则均否认其实施了侵权行为。一审法院认为，从冯令孝提交的《宣传提纲》、山钢公司提交的《实施方案》来看，在发生基坑降水导致涉案房屋受损的情况下，建设指挥部、三五二零工厂和山钢公司共同组成了领导小组，该小组中，建设指挥部作为槐荫区政府设立的机构，仅负责协调解决修复房屋和建设房屋中出现的问题，其并未直接实施房屋的修复和拆除及重建工作，故冯令孝要求槐荫区政府承担侵权责任，没有事实和法律依

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁01民终5763号上诉人（原审被告）：山东钢铁集团房地产有限公司济南分公司，住所地济南市。代表人：王文学，经理。委托诉讼代理人：邵秀红，山东蕴达律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：冯令孝，男，1941年8月27日出生，汉族，户籍所在地济南市，现住济南市历下区中建文化城*号楼*单元***号。委托诉讼代理人：武会芳，女，1973年1月23日出生……