行政监督 （2021）闽05行终51号

根据《建设工程质量管理条例》第十六条、第四十九条及《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第四条、第六条的规定，由建设单位组织设计、施工、工程监理等有关单位进行工程竣工验收，竣工验收是否合格，亦需由验收人根据相关规定和程序作出认定。工程经竣工验收合格后,方可交付使用。建设单位应自工程竣工验收合格后15日内向建设行政主管机关申请备案。可见，竣工验收合格与竣工验收备案属于不同性质的行为，竣工验收备案是登记备查行为，竣工验收是否合格并不以备案为生效要件，工程交付使用也不以通过备案为前提。竣工验收备案系依申请行为，而非依职权行为。竣工验收合格系通过竣工验收备案的前置条件之一，即竣工验收合格并不等于已通过竣工验收备案。本案中，赵守田一审提供的证据虽可证明本案工程已经竣工验收合格，但无法证明建设单位有在该工程竣工验收合格后向南安住建局申请竣工验收备案。因此，南安住建局以经检索，本案工程尚未申请办理竣工验收备案手续为由，告知赵守田所申请的本案工程竣工验收合格备案证书及其相关材料的信息不存在，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第四项的规定，已履行了法定答复义务，并无不当。综上所

根据《建设工程质量管理条例》第十六条、第四十九条及《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第四条、第六条的规定，由建设单位组织设计、施工、工程监理等有关单位进行工程竣工验收，竣工验收是否合格，亦需由验收人根据相关规定和程序作出认定。工程经竣工验收合格后,方可交付使用。建设单位应自工程竣工验收合格后15日内向建设行政主管机关申请备案。可见，竣工验收合格与竣工验收备案属于不同性质的行为，竣工验收备案是登记备查行为，竣工验收是否合格并不以备案为生效要件，工程交付使用也不以通过备案为前提。竣工验收备案系依申请行为，而非依职权行为。竣工验收合格系通过竣工验收备案的前置条件之一，即竣工验收合格并

福建省泉州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021）闽05行终51号 上诉人（原审原告）赵守田，男，1966年3月11日出生，汉族，住福建省南安市。 被上诉人（原审被告）南安市住房和城乡建设局，住所地福建省南安市南山公园西北侧人防大楼，统一社会信用代码113505830038379147。 法定代表人郑曙熙，局长。 委托代理人傅绿松、吕雅萍，福建正成功律师事务所律师。 上诉人赵守田因诉被上诉……