财产损害赔偿纠纷 （2018）闽09民终176号

一、本案征收行为是否合法、侵权事实是否存在；东方神公司、程家垅村委会、福安市人民政府的被告主体是否适格的问题。福安市人民政府采取未批先征的方式对上述土地实施了征收行为，且在征收过程中，委会仅与共同共有人之一的郭命生签订了征地补偿协议，该协议仅涉及宅基地和相关土地的征收补偿，并未涉及房屋拆迁补偿方面的内容，上述协议对其他共有人即郭锦生、郭铃梅、郭菊梅、郭铃玉、郭菊仙等人不产生约束力，郭锦生、郭铃梅、郭菊梅、郭铃玉、郭菊仙等人对两处被征收宅基地上的房屋至今仍依法享有所有权。福安市人民政府与东方神公司在未与郭锦生、郭铃梅、郭菊梅、郭铃玉、郭菊仙等人达成拆迁安置补偿协议的前提下，于2010年10月3日组织人员对涉案房屋进行强制拆除，侵犯了郭锦生、郭铃梅、郭菊梅、郭铃玉、郭菊仙等人的房屋所有权，其侵权行为事实俱在。因此，郭锦生、郭铃梅、郭菊梅、郭铃玉、郭菊仙以物权受到侵害，提起损害赔偿之诉并无不当，东方神公司和福安市人民政府的被告主体适格。委会仅参与了集体土地的征收，并未参与拆迁安置，且其与村民签订征地补偿协议的行为，未产生侵害物权之结果，没有侵犯郭锦生、郭铃梅、郭菊梅、郭铃玉、郭菊仙的物权，其

福安市人民政府、福安市东方神健身器材有限公司财产损害赔偿纠纷二审民事裁定书 财产损害赔偿纠纷

福建省宁德市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）闽09民终176号上诉人（原审被告）：福安市人民政府，住所地：福安市中兴西路16号。法定代表人：叶其发，市长。委托诉讼代理人：李小鹏，该政府法制办干部。委托诉讼代理人：刘春光，福建图傲律师事务所律师。上诉人（原审被告）：福安市东方神健身器材有限公司，住所地：福安市城南街道程家垅。法定代表人：林彬，董事长。委托诉讼代理人：梁忠，福建正联律师事务所……