其他行政行为 （2021）陕07行终17号

本案的争议焦点为：何天军与用人单位汉中悦达建设工程有限公司之间是否存在劳动关系（包括事实劳动关系）；南郑区人力资源和社会保障局是否应当受理何天军的工伤认定申请。关于何天军是否与用人单位汉中悦达建设工程有限公司之间是否存在劳动关系（包括事实劳动关系）。本案中，何天军未提交“与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料”，何天军提交的证据仅能证明何天军经佘某某招录进入以汉中悦达建设工程有限公司名义承包的南郑中学XX楼施工公司从事支模业务工作，由佘某某向其发放劳动报酬，并无有效证据证明佘某某对其进行招录、出勤考核、报酬结算等行为系代汉中悦达建设工程有限公司所为的事实，因此何天军与汉中悦达建设工程有限公司之间不存在劳动关系（包括事实劳动关系）。关于南郑区人力资源和社会保障局是否应当受理何天军的工伤认定申请的问题。《工伤保险条例》第十八条规定，提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基

本案的争议焦点为：何天军与用人单位汉中悦达建设工程有限公司之间是否存在劳动关系（包括事实劳动关系）；南郑区人力资源和社会保障局是否应当受理何天军的工伤认定申请。关于何天军是否与用人单位汉中悦达建设工程有限公司之间是否存在劳动关系（包括事实劳动关系）。本案中，何天军未提交“与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料”，何天军提交的证据仅能证明何天军经佘某某招录进入以汉中悦达建设工程有限公司名义承包的南郑中学XX楼施工公司从事支模业务工作，由佘某某向其发放劳动报酬，并无有效证据证明佘某某对其进行招录、出勤考核、报酬结算等行为系代汉中悦达建设工程有限公司所为的事实，因此何天军与汉中悦达建设

陕西省汉中市中级人民法院行 政 判 决 书(2021)陕07行终17号上诉人(原审原告)何天军，男，生于1973年11月20日，汉族，住汉中市南郑区。委托代理人郭建生，陕西兴振业律师事务所律师。被上诉人（原审被告）汉中市南郑区人力资源和社会保障局。住所地：汉中市南郑区。负责人徐晓春，该局副局长（主持工作）。上诉人何天军诉被上诉人汉中市南郑区人力资源和社会保障局不履行工伤认定行政职责一案,上诉人不服……