审计行政管理（审计） （2019）鲁01行终1093号

被告的审计报告属于内部审计，不向原告和相关征收部门送达，属于内部行政行为。至于审计报告的内容或者要求存在不当或其他错误，应当由接受审计报告的部门经调查核实后通过内部进行反映。故，原告所诉不属于人民法院行政审判受案范围。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告王同惠的起诉。 上诉人王同惠不服一审裁定上诉称，一、被上诉人虽然是针对特殊主体作出的审计报告，但审计报告的内容和结论与上诉人在法律上有利害关系，是可诉的行政行为。二、被上诉人所作的具体行政行为主体不适格，超越法定职权行为；程序不合法，目的违法，导致其行为违法。为维护上诉人的合法权益，特提起上诉。诉讼请求：1、依法撤销济南市市中区人民法院作出的（2019）鲁0103行初315号行政裁定；2、依法维持上诉人的一审诉求；3、判决被告承担全部费用。 本院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（五）项之规定，行政机关作出的不产生外部法律效力的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，被上诉人对与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计，系履行法定职责的行为。涉案审计报告是被上

被告的审计报告属于内部审计，不向原告和相关征收部门送达，属于内部行政行为。至于审计报告的内容或者要求存在不当或其他错误，应当由接受审计报告的部门经调查核实后通过内部进行反映。故，原告所诉不属于人民法院行政审判受案范围。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告王同惠的起诉。 上诉人王同惠不服一审裁定上诉称，一、被上诉人虽然是针对特殊主体作出的审计报告，但审计报告的内容和结论与上诉人在法律上有利害关系，是可诉的行政行为。二、被上诉人所作的具体行政行为主体不适格，超越法定职权行为；程序不合法，目的违法，导致其行为违法。为维护上诉人的合法权益，特提起上诉

山东省济南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁01行终1093号 上诉人（一审原告）王同惠，男，1953年12月17日出生，汉族，住济南市。 被上诉人（一审被告）山东省审计厅，住所地济南市。 法定代表人孙成良，厅长。 委托代理人王厚忠，该厅工作人员。 委托代理人蒋灵，山东国耀律师事务所律师。 上诉人王同惠因与被上诉人山东省审计厅（以下简称省审计厅）行政违法纠纷一案，不服济南市市中区人……