乡政府 （2020）豫13行终372号之一

本案的焦点问题是：1.汪全杰起诉是否超过了法定的诉讼时效或者起诉期限。2.汪全杰请求赔偿损失的诉求是否应当支持；二被告中由谁承担赔偿责任；赔偿给付的具体数额问题。依据最高人民法院《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十五条“公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的，诉讼时效参照民事法律规范确定；对行政机关变更、解除行政协议等行政行为提起诉讼的，起诉期限依照行政诉讼法及其司法解释确定”之规定，本案汪全杰的第一个诉讼请求是履约之诉，诉讼时效应当参照民事法律规范规定，汪全杰与官庄镇人民政府于2013年6月4日签订《协议书》，因该协议第二条未约定履行期限，依据《中华人民共和国合同法》第六十二条第（四）项规定：“履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间”，故汪全杰可以随时要求被告履行，被告不得以诉讼时效期间届满为由提出抗辩。综上，汪全杰第1项诉求请求不超过民事法律规范规定的诉讼时效。对汪全杰该项诉讼请求一审法院将在判决书中予以处理。汪全杰的第2-4项诉讼请求，即2.判令二被告支付自强拆之日起至实际提供安置土

本案的焦点问题是：1.汪全杰起诉是否超过了法定的诉讼时效或者起诉期限。2.汪全杰请求赔偿损失的诉求是否应当支持；二被告中由谁承担赔偿责任；赔偿给付的具体数额问题。依据最高人民法院《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十五条“公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的，诉讼时效参照民事法律规范确定；对行政机关变更、解除行政协议等行政行为提起诉讼的，起诉期限依照行政诉讼法及其司法解释确定”之规定，本案汪全杰的第一个诉讼请求是履约之诉，诉讼时效应当参照民事法律规范规定，汪全杰与官庄镇人民政府于2013年6月4日签订《协议书》，因该协议第二条未约定履行期限，依据《

河南省南阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）豫13行终372号之一上诉人（一审原告）汪全杰，男，1954年6月9日出生，汉族，住唐河县，现住唐河县。委托代理人张祖峰，北京市华泰律师事务所律师。委托代理人冯晓蜜，北京市华泰律师事务所律师。被上诉人（一审被告）南阳市宛城区官庄镇人民政府，住所地南阳市宛城区官庄镇振兴路。法定代表人祁亚洲，该镇镇长。出庭应诉负责人杨俊峰，该镇人大主席。委托代理人……