乡政府 （2021）豫01行终126号

本案被告实施拆除原告房屋的行为属于行政强制执行，根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政机关实施行政强制执行需要履行必要的法定程序，即使对违法建筑实施强制拆除，亦应当由行政机关先予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关才可以依法强制拆除。本案中，被告未向法院提供证据证明其实施拆除案涉房屋或者委托他人实施拆除行为履行了法定程序，亦未征得原告同意，属违法行为。故原告要求确认其拆除行为违法的理由成立，予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决确认被告荥阳市豫龙镇人民政府拆除原告周国喜、高月香房屋的行政行为违法。案件受理费50元，由被告荥阳市豫龙镇人民政府负担。上诉人荥阳市豫龙镇人民政府不服，上诉称：被上诉人的房屋已经充公,房屋所有权应属于豫龙镇槐西村村民委员会。上诉人在一审中提交的豫龙镇槐西村村民委员会1996年8月3日的会议纪要显示,村委给被上诉人划新宅基一处,新宅建成后原宅基地上的房屋充公,由被上诉人自行拆除,为此被上诉人还向村委缴纳了新宅基手续费1000元和旧宅拆除保证金500元。事后

本案被告实施拆除原告房屋的行为属于行政强制执行，根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政机关实施行政强制执行需要履行必要的法定程序，即使对违法建筑实施强制拆除，亦应当由行政机关先予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关才可以依法强制拆除。本案中，被告未向法院提供证据证明其实施拆除案涉房屋或者委托他人实施拆除行为履行了法定程序，亦未征得原告同意，属违法行为。故原告要求确认其拆除行为违法的理由成立，予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决确认被告荥阳市豫龙镇人民政府拆除原告周国喜、高月香房屋的行

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫01行终126号上诉人（原审被告）荥阳市豫龙镇人民政府，住所地荥阳市豫龙镇郑上路**。法定代表人陈向辉，镇长。委托代理人徐亚伟，该镇政府经济办主任。委托代理人畅玉倩，河南神龙剑律师事务所律师。被上诉人（原审原告）周国喜，男，1954年6月16日出生，汉族，住荥阳市。被上诉人（原审原告）高月香，女，1954年2月21日出生，汉族，住荥阳市。二被……