合同纠纷 （2019）粤09民终1218号

企业单位内部集资房不同于社会上建设的商品房，企业单位集资建房是基于单位与职工之间的劳动合同关系，严格按照政府的政策规定而实施的一项企业单位职工福利工作。在本案中，根据崔淑球提供其与原电白县供销合作联社签订的《协议书》以及崔淑球在起诉状中陈述的事实和理由可知，本案崔淑球与原电白县供销合作联社之间属于隶属关系，存在着不平等的内部行政管理关系，双方不是平等的民事主体，本案属于企业单位内部集资建房引起的合同纠纷。根据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三条“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决”的规定，本案不属于人民法院民事案件的受理范围。综上，崔淑球的起诉之理由不充分，一审法院依法予以驳回。本案崔淑球、电白供销社之间的合同纠纷，崔淑球可向电白供销社或者主管电白供销社的行政机关等部门申请解决。一审法院依照《最高人民法

企业单位内部集资房不同于社会上建设的商品房，企业单位集资建房是基于单位与职工之间的劳动合同关系，严格按照政府的政策规定而实施的一项企业单位职工福利工作。在本案中，根据崔淑球提供其与原电白县供销合作联社签订的《协议书》以及崔淑球在起诉状中陈述的事实和理由可知，本案崔淑球与原电白县供销合作联社之间属于隶属关系，存在着不平等的内部行政管理关系，双方不是平等的民事主体，本案属于企业单位内部集资建房引起的合同纠纷。根据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三条“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因行政指令而调整划拨、机构撤并分合等引起的房地产纠纷

广东省茂名市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤09民终1218号上诉人（原审原告）：崔淑球，女。委托诉讼代理人：何柳辉，广东粤鑫律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：茂名市电白区供销合作联社。法定代表人：温宇星，主任。上诉人崔淑球因与被上诉人茂名市电白区供销合作联社（以下简称电白供销社）合同纠纷一案，不服茂名市电白区人民法院（2019）粤0904民初1553号民事裁定，向本院提起上诉。本……