劳动争议 （2015）呼民终字第00389号

本案的争议焦点是在邮政代办所从事邮政业务的人员与邮政企业之间是否存在劳动关系。阿荣旗余粮庄邮政代办所设立于1985年，当时我国邮政尚未立法，1986年12月2日颁布、1987年1月1日实施的《中华人民共和国邮政法》第八条规定“邮政企业根据需要可以委托其他单位或者个人代办邮政企业专营的业务。代办人员办理邮政业务时，适用本法关于邮政工作人员的规定”。这是我国首次对邮政代办立法进行规定。1990年11月12日施行的《中华人民共和国邮政法实施细则》第五条规定“邮政企业委托其他单位或个人代办邮政业务时，应当协商一致，并签订代办合同”。2002年10月1日实施的《内蒙古自治区邮政管理办法》第十四条第二款规定“暂未设置邮政分支机构的，邮政企业可以委托具有相应条件的单位或者个人代办邮政业务”。从以上法律、行政法规和地方规章的规定中可以看出，邮政代办所的从业人员与邮政企业是平等民事主体之间的委托合同关系，而不是劳动关系。双方依据书面委托协议或事实上的委托行为确定权利义务，委托代办人员虽从事邮政业务，遵守邮政企业关于具体业务方面的规定，但其他劳动人事、考勤、晋升、晋级等方面并不受邮政企业制度约束，双方仅存

本案的争议焦点是在邮政代办所从事邮政业务的人员与邮政企业之间是否存在劳动关系。阿荣旗余粮庄邮政代办所设立于1985年，当时我国邮政尚未立法，1986年12月2日颁布、1987年1月1日实施的《中华人民共和国邮政法》第八条规定“邮政企业根据需要可以委托其他单位或者个人代办邮政企业专营的业务。代办人员办理邮政业务时，适用本法关于邮政工作人员的规定”。这是我国首次对邮政代办立法进行规定。1990年11月12日施行的《中华人民共和国邮政法实施细则》第五条规定“邮政企业委托其他单位或个人代办邮政业务时，应当协商一致，并签订代办合同”。2002年10月1日实施的《内蒙古自治区邮政管理办法》第十四条第二款规

内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）呼民终字第00389号上诉人（一审原告）苑玉有，男，汉族，无职业，现住内蒙古自治区鄂温克族自治旗。被上诉人（一审被告）中国邮政集团公司内蒙古自治区阿荣旗分公司。负责人郭君，局长。委托代理人王秋斌，该公司法律顾问。上诉人苑玉有与被上诉人中国邮政集团公司内蒙古自治区阿荣旗分公司（以下简称邮政阿荣旗分公司）因劳动争议纠纷一案，不服内蒙古自治……