其他行政行为 （2019）陕71行终726号

根据《陕西省实施理法>办法》规定农村村民住宅建设使用本集体经济组织农民集体所有的土地，应在土地利用总体规划确定的村庄和集体建设用地范围内申请用地，宅基地使用方案须经村民会议同意，乡（镇）人民政府审核，报设区的市、县（市）人民政府审批，涉及农用地转用的，应先依法办理转用审批手续。另根据村民委员会组织法，XX村委会XX层群众性自治组织，负有组织召开村民会议的义务。本案中，杨春娥申请宅基地，XX村委会负有召开村民会议的职责。 另，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。但《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准……”。经查，本案杨春娥与其夫郝木厂在周至县XX村已有宅基地，其申请宅基地无事实和法律依据，也即杨春娥再无资格申请宅基地，其要求XX村委会履行法定职责没有事实及法律依据。 综上，原告杨春娥的起诉不成立。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一

根据《陕西省实施理法>办法》规定农村村民住宅建设使用本集体经济组织农民集体所有的土地，应在土地利用总体规划确定的村庄和集体建设用地范围内申请用地，宅基地使用方案须经村民会议同意，乡（镇）人民政府审核，报设区的市、县（市）人民政府审批，涉及农用地转用的，应先依法办理转用审批手续。另根据村民委员会组织法，XX村委会XX层群众性自治组织，负有组织召开村民会议的义务。本案中，杨春娥申请宅基地，XX村委会负有召开村民会议的职责。 另，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。但《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款规定“

西安铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 (2019)陕71行终726号 上诉人（原审原告）杨春娥，女，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，住西安市周至县。 委托代理人冯光辉，陕西平非律师事务所律师。 委托代理人周笑笑，陕西平非律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）周至县终南镇东关村民委员会，住所地西安市周至县。 法定代表人陈小刚，主任。 委托代……