物权保护纠纷 （2014）玉中民一终字第431号

《中华人民共和国土地管理法》第十二条规定：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。”本案中，城郊四组持有的集体土地建设用地使用证中，土地用途为铺面、烤房，性质为集体所有，而城郊四组将其中的部分土地转让给二建司二十六队时，双方未依法办理土地变更登记；同时，二建司二十六队在未经相关部门规划许可情况下就在该集体土地建盖楼房并销售，已实际改变了土地的用途，故上述转让、建盖行为均违反了法律、法规的强制性规定，且导致本案争议房屋不具备商品房的法律性质，当事人均未能办理产权登记。综上所述，本案不属于民事诉讼的受案范围。二建司二十六队现任队长杨泽胜和通海二建司法定代表人王传安未到庭行使辩驳的权利，应承担相关法律后果。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条（四）项、第一百四十四条之规定，裁定：“驳回原告通海县秀山街道办事处城郊社区居民委员会第四居民小组的起诉”。城郊四组不服向本院提起上诉称，首先，涉诉房屋系二建司二十六队为清偿其所欠债务于2000年9月25日折抵给上诉人，被上诉人对房屋的占有属非法占有，而被上诉人主张房屋系2002年向二建司二十六队队长王发恩购买，故王发

《中华人民共和国土地管理法》第十二条规定：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。”本案中，城郊四组持有的集体土地建设用地使用证中，土地用途为铺面、烤房，性质为集体所有，而城郊四组将其中的部分土地转让给二建司二十六队时，双方未依法办理土地变更登记；同时，二建司二十六队在未经相关部门规划许可情况下就在该集体土地建盖楼房并销售，已实际改变了土地的用途，故上述转让、建盖行为均违反了法律、法规的强制性规定，且导致本案争议房屋不具备商品房的法律性质，当事人均未能办理产权登记。综上所述，本案不属于民事诉讼的受案范围。二建司二十六队现任队长杨泽胜和通海二建司法定代表人王传安未到庭行使辩驳的权利

云南省玉溪市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）玉中民一终字第431号上诉人（原审原告）通海县秀山街道办事处城郊社区居民委员会第四居民小组。负责人张学红，组长。被上诉人（原审被告）祁欣，男，1970年11月5日生，汉族，居民。委托代理人钱少波，男，1966年10月20日生，汉族。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）卢瑞霞，女，1974年9月30日生，彝族，居民。原审第三人通海县第二建……