劳动争议 （2016）甘06民终272号

原告自1993年招入被告处工作，1995年签订劳动合同，1999年12月原告因非自身的原因离开被告，被告未办理辞退、解聘或解除劳动关系手续，并将原告养老保险金缴至2008年，且在2014年出具证明证实原告系其职工，应视为原、被告之间的劳动关系存续。在用人单位与劳动者之间的劳动法律关系中，用人单位掌握着生产资料要素的配置权，决定着劳动力市场要素的调配，理应承担用工主体责任。1999年12月至今，被告再未给原告安排工作，原告自谋生路，被告虽于2000年3月依据甘肃省劳动厅、经济贸易委员会、财政厅、教育委员会、统计局、总工会甘劳发〔1998〕151号关于《甘肃省国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设暂行办法》的通知文件，以甘建九司（2000）007号《关于成立下岗职工再就业服务中心的通知》文件成立了公司再就业服务中心，对申请进入公司再就业服务中心的下岗职工给予享受省上拨付基本生活费及由省上直接代扣代缴养老保险费待遇，但对未申请进入公司再就业服务中心的下岗职工如何处理未形成意见，亦未作出任何处理决定，在一定程度上影响和制约了劳动力市场要素的自由流动和配置，因此，原告自1999年12月起系被告

原告自1993年招入被告处工作，1995年签订劳动合同，1999年12月原告因非自身的原因离开被告，被告未办理辞退、解聘或解除劳动关系手续，并将原告养老保险金缴至2008年，且在2014年出具证明证实原告系其职工，应视为原、被告之间的劳动关系存续。在用人单位与劳动者之间的劳动法律关系中，用人单位掌握着生产资料要素的配置权，决定着劳动力市场要素的调配，理应承担用工主体责任。1999年12月至今，被告再未给原告安排工作，原告自谋生路，被告虽于2000年3月依据甘肃省劳动厅、经济贸易委员会、财政厅、教育委员会、统计局、总工会甘劳发〔1998〕151号关于《甘肃省国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建

甘肃省武威市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）甘06民终272号上诉人（原审被告）：甘肃第九建设集团公司。法定代表人：王志宏，该公司董事长。委托诉讼代理人：赵德蔚，该公司人力资源部科员。委托诉讼代理人：陈守安，甘肃纵横律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：刘素基。委托诉讼代理人：田万杰，凉州区法律援助中心律师。上诉人甘肃第九建设集团公司（以下简称九建公司）因与被上诉人刘素基劳动争议一案，不……