土地承包经营权纠纷 （2021）辽01民终8632号

原告王新户分得独生子女奖励地1.5亩是依据独生子女奖励政策取得的奖励地，并非是家庭承包方式取得的承包地，同时该奖励地1.5亩仅是登记在土地台帐上，亦未登记在土地承包经营权证上，故不适用土地三十年不变政策。关于独生子女奖励政策的辽农经[2011]163号文件规定：“农村土地二轮延包时，部分村组集体经济组织成员的独生子女获得两人份承包地时，当其年满14周岁，作为独生子女奖励的承包地，发包方可以依法收回，并纳入该集体经济组织的机动地予以管理。”本案中，原告的独生子女已年满14周岁，故法库县龙山街道前满洲屯村民委员会有权依据上述规定收回独生子女奖励地。关于法库县龙山街道前满洲屯村民委员会召开村民代表会议讨论抽地问题是否符合村民代表会议召开程序问题。2019年3月27日，法库县龙山街道前满洲屯村民委员会召开村民代表大会时，虽然参会的村民代表人数未达到三分之二人数。但法库县龙山街道前满洲屯村民委员会于2021年4月8日召开的村民代表大会，对2019年3月27日村民代表会议进行补议，明确关于土地问题，也就是新增人口没有地问题，依据辽农经[2011]163号文件精神，第一款第二条的规定，依法收回独生子

原告王新户分得独生子女奖励地1.5亩是依据独生子女奖励政策取得的奖励地，并非是家庭承包方式取得的承包地，同时该奖励地1.5亩仅是登记在土地台帐上，亦未登记在土地承包经营权证上，故不适用土地三十年不变政策。关于独生子女奖励政策的辽农经[2011]163号文件规定：“农村土地二轮延包时，部分村组集体经济组织成员的独生子女获得两人份承包地时，当其年满14周岁，作为独生子女奖励的承包地，发包方可以依法收回，并纳入该集体经济组织的机动地予以管理。”本案中，原告的独生子女已年满14周岁，故法库县龙山街道前满洲屯村民委员会有权依据上述规定收回独生子女奖励地。关于法库县龙山街道前满洲屯村民委员会召开村民代表会

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽01民终8632号上诉人（原审原告）：王新，男，1968年2月3日出生，汉族，住址辽宁省法库县。委托诉讼代理人：张希武，男，1962年11月7日出生，汉族，系辽宁省合同法研究会法律部副主任，住址辽宁省沈阳市皇姑区。被上诉人（原审被告）：法库县龙山街道前满洲屯村民委员会，住所地辽宁省沈阳市法库县龙山街道前满洲屯村。法定代表人：贾继华，该村委会主……