广告合同纠纷 （2021）晋08民终979号

根据《中华人民共和国政府采购法》规定，政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法，政府采购合同应当采用书面形式。《中华人民共和国招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。本案中，运城市文化和旅游局为行政单位，其经费来源为财政拨款，对外进行宣传必须经政府采购招标程序，现上诉人中凯云天公司主张2017年7月1日至2018年12月28日的广告宣传费用，因未经过招标程序，双方无书面协议，故不符合《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，且上诉人公司对广告发布期限和广告费用等未提供相应证据，缺少合同的履行期限及价款等条款，原审法院以其提交的证据不足以支持其事实主张，驳回其诉讼请求，并无不当。上诉人中凯云天公司所提上诉理由，缺乏充分事实依据及法律根据，本院均不予采信。 综上所述，上诉人中凯云天公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适

根据《中华人民共和国政府采购法》规定，政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法，政府采购合同应当采用书面形式。《中华人民共和国招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。本案中，运城市文化和旅游局为行政单位，其经费来源为财政拨款，对外进行宣传必须经政府采购招标程序，现上诉人中凯云天公司主张2017年7月1日至2018年12月28日的广告宣传费用，因未经过招标程序，双方无书面

山西省运城市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）晋08民终979号 上诉人（原审原告）：山西中凯云天广告有限公司，住所地：临汾市尧都区尧都镇大韩村口168号。 法定代表人：王荔，总经理。 委托诉讼代理人：丁慧，该公司总经理。 委托诉讼代理人：柴旭霞，山西禹华律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：运城市文化和旅游局，住所地：运城市盐湖区河东东街3969号。 法定代表人：余敏，该局局长。 ……