行政复议 （2019）辽03行审复2号

依据《中华人民共和国行政强制法》第五十条“行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行”的规定，因海城国土局对该行政处罚决定第1、2项有代履行权，不属于人民法院强制执行受案范围，故不符合受案的规定。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十条、五十六条《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条规定，裁定不予执行海城市国土资源局海国土资罚字（2018）第T1-8号行政处罚决定第1、2项。复议申请人海城国土局不服原审裁定，向本院申请复议称：裁定认定事实有误、适用法律不当。复议申请人在法律上没有授权强制执行权，即不享有代履行权。理由如下：1、根据《中华人民共和国行政强制法》第13条、《中华人民共和国土地管理法》第83条规定，行政机关没有得到法律授予的强制执行权。2、根据《中华人民共和国城乡规划法》第68条“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者预期不拆除的。建设工程所在地县级以上人民政府可以

依据《中华人民共和国行政强制法》第五十条“行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行”的规定，因海城国土局对该行政处罚决定第1、2项有代履行权，不属于人民法院强制执行受案范围，故不符合受案的规定。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十条、五十六条《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条规定，裁定不予执行海城市国土资源局海国土资罚字（2018）第T1-8号行政处罚决定第1、2项。复议申请人海城国土局不服原审裁定，向本院申请

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)辽03行审复2号复议申请人（原申请执行人）：海城市国土资源局。住所地：海城市淮河路20号。法定代表人：王守壮，局长。委托代理人：赵永亮，该局工作人员。被申请人（原被执行人）：海城辽盛钢铁有限公司。住所地：海城市东四管理区大二村。法定代表人：王亮复议申请人海城市国土资源局（以下简称海城国土局）不服海城市人民法院（2018）辽0381行审218号行……