返还原物纠纷 （2019）皖02民终2414号

一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民小组在其独立自治权范围内，决定涉及本集体利益事项时，应当履行法律规定的民主议定程序。本案诉讼标的涉及村民小组集体土地的经营管理，村民小组长以村民小组名义起诉和行使诉讼权利，却未提交其召开村民小组会议并经讨论决定的相关证据，故不符合民事诉讼的起诉条件。二、宜柏公司抗辩涉案地块的所有权人并非八个村民组。经审查，八个村民组提供的土地使用权证登记的土地所有权人为东湾村，并非村民组，且八个村民组提供的两张山林权证所载四至范围亦不明确，无法确定涉案土地的四至范围在两张林权证所载的四至范围内。现当事人双方对涉案土地的所有权、使用权产生争议，依法应由人民政府处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。当事人可在涉案土地权属确认后，履行民主议定程序另行主张。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项及《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定：驳回安徽省芜湖市三山区峨桥镇东湾村竹山村民组、安徽省芜湖市三山区峨桥镇

一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民小组在其独立自治权范围内，决定涉及本集体利益事项时，应当履行法律规定的民主议定程序。本案诉讼标的涉及村民小组集体土地的经营管理，村民小组长以村民小组名义起诉和行使诉讼权利，却未提交其召开村民小组会议并经讨论决定的相关证据，故不符合民事诉讼的起诉条件。二、宜柏公司抗辩涉案地块的所有权人并非八个村民组。经审查，八个村民组提供的土地使用权证登记的土地所有权人为东湾村，并非村民组，且八个村民组提供的两张山林权证所载四至范围亦不明确，无法确定涉案土地的四至范围在两张林权证所载的四至范围内。现当事人双方对涉案土地的所有权、使用权产生争议，依法应由人民政府

安徽省芜湖市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）皖02民终2414号上诉人（原审原告）：安徽省芜湖市三山区峨桥镇东湾村竹山村民组，住所地安徽省芜湖市三山区峨桥镇东湾村。负责人：鲁伦元，该村民组组长。上诉人（原审原告）：安徽省芜湖市三山区峨桥镇东湾村竹东村民组，住所地安徽省芜湖市三山区峨桥镇东湾村。负责人：鲁为丰，该村民组组长。上诉人（原审原告）：安徽省芜湖市三山区峨桥镇东湾村竹南村民组，住所……