其他行政行为 （2015）行监字第1313号

仇敬华继受罗志培、谭伟潮与合成股份社签订《土地租用协议书》及《租用土地合同》的合同权利后，成为本案所涉土地使用权的实际使用人、享有在该幅土地上建造厂房所形成的相关权益，使之与前述土地使用权存在直接利害关系。由于《土地租用协议书》及《租用土地合同》已经明确约定该协议自所涉土地使用权被征用之日起自行终结，而仇敬华又于2014年6月14日与作为项目土地整理受托人的拓建公司签订《合成工业区厂房搬迁补偿协议书》并将厂房交付拓建公司清拆，表明《土地租用协议书》及《租用土地合同》已实际解除，于各方当事人之间再无法律上约束力，土地使用权租赁关系消灭，仇敬华不再是本案所涉土地使用权的实际使用人，已无基于土地利用的法律上利害关系。另外，《土地租用协议书》解除后，该合同关于土地和物业款属合成股份社、搬迁费属罗志培、谭伟潮的清算条款依法仍然有效，仇敬华继受罗志培、谭伟潮合同权利义务后依约并不享有“土地和物业款”的补偿请求权，其作为地上建筑物的权利人在交付厂房并领取搬迁费后基于厂房所产生的利益也得到弥补，与本案所涉土地上建筑物的利害关系亦已丧失。因此，在仇敬华不再是本案所涉土地使用权的实际使用人、所建造厂房的利

仇敬华继受罗志培、谭伟潮与合成股份社签订《土地租用协议书》及《租用土地合同》的合同权利后，成为本案所涉土地使用权的实际使用人、享有在该幅土地上建造厂房所形成的相关权益，使之与前述土地使用权存在直接利害关系。由于《土地租用协议书》及《租用土地合同》已经明确约定该协议自所涉土地使用权被征用之日起自行终结，而仇敬华又于2014年6月14日与作为项目土地整理受托人的拓建公司签订《合成工业区厂房搬迁补偿协议书》并将厂房交付拓建公司清拆，表明《土地租用协议书》及《租用土地合同》已实际解除，于各方当事人之间再无法律上约束力，土地使用权租赁关系消灭，仇敬华不再是本案所涉土地使用权的实际使用人，已无基于土地利用

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2015）行监字第1313号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：仇敬华。委托代理人：邹强，广东鑫霆律师事务所律师。委托代理人：杨泳仪，广东鑫霆律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：佛山市顺德区人民政府。住所地：广东省佛山市顺德区大良德民路*号。法定代表人：黄喜忠，该区政府区长。委托代理人：李正海，该区政府办公室工作人员。委托代理人：张银安……