劳动争议 （2021）皖04民终219号

杨公镇政府派人到长丰县拿大集体职工档案是借用档案,不是接收档案,属于事实不清。在杨公镇政府出具的介绍信中写道:“长丰县供销社:兹有我单位徐兵同志前往贵处调取有关职工档案,请予接洽。”在长丰县移交档案的花名册的抬头上写道:“淮南市杨公镇接受大集体职工档案花名册”，而不是写借用档案。一审判决书写道:“另查明,汤多友在庭审中自述认可其与杨公镇政府不存在劳动关系,2020年8月,长丰县供销合作社联合社出具证明,证明2019年5月杨公镇政府将部分集体企业人员的档案退回了长丰县供销合作社联合社。”是试图回避杨公镇政府接管档案的事实。二、杨公镇政府派人到长丰县接受大集体职工档案目的,就是为了办未参保大集体职工社会养老保险问题。到长丰县拿档案的时间是在《关于未参保集体企业退休人员基本生活保障问题的通知》（劳社（2005）84号）下发之后,特别提到要“由劳动保障部门负责调档复审”,也是在淮南市按照劳社（2005）84号文件精神，下发了淮府办（2006）43号文之后,接受档案的目的就是给未参保集体企业退休人员解决养老保险问题。三、杨公镇政府对接受来的档案管理,严重失职。杨公镇政府将汤多友等60名未参保大集

杨公镇政府派人到长丰县拿大集体职工档案是借用档案,不是接收档案,属于事实不清。在杨公镇政府出具的介绍信中写道:“长丰县供销社:兹有我单位徐兵同志前往贵处调取有关职工档案,请予接洽。”在长丰县移交档案的花名册的抬头上写道:“淮南市杨公镇接受大集体职工档案花名册”，而不是写借用档案。一审判决书写道:“另查明,汤多友在庭审中自述认可其与杨公镇政府不存在劳动关系,2020年8月,长丰县供销合作社联合社出具证明,证明2019年5月杨公镇政府将部分集体企业人员的档案退回了长丰县供销合作社联合社。”是试图回避杨公镇政府接管档案的事实。二、杨公镇政府派人到长丰县接受大集体职工档案目的,就是为了办未参保大集体职

安徽省淮南市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖04民终219号 上诉人（原审原告）：汤多友，男，1958年2月15日出生，汉族，安徽省淮南市人，住安徽省淮南市田家庵区。 委托诉讼代理人：杨广保，安徽喻泉律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：淮南市杨公镇人民政府，住所地：安徽省淮南市谢家集区杨公镇街道。统一社会信用代码：11340404003004285H。 法定代表人：要保全，系该……