行政处罚 （2019）新28行终24号

人民法院审理行政案件遵循对被诉具体行政行为的合法性进行全面审查的原则。生产经营单位必须遵守安全生产的相关法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。原告未如实记录安全生产教育和培训情况、未将事故隐患排查治理情况如实记录、未按照规定制定生产安全事故应急救援预案的事实清楚，被告在履行了立案、处罚前告知、听证程序后，对原告的违法行为处以罚款4万元的行政处罚，证据确凿，适用法律正确，符合法定程序。遂判决：驳回原告库尔勒市悦宁百货批发店的诉讼请求。 上诉人库尔勒市悦宁百货批发店不服，上诉称：请求撤销原判，依法改判，判令撤销被上诉人做出的（库）应急罚[2019]17号行政处罚决定书。事实与理由：一、原审判决认定事实错误，被上诉人对上诉人进行处罚依据不足。针对本案被上诉人据以处罚的上诉人未制定安全生产管理等五项制度行为，《责令限期整改指令书》中要求被上诉人在2019年1月28日前整改完毕。同时还写明“逾期不整改或整改达不到要求的，依法给予行政处罚”，上诉人在被上诉人规定的期限内完成了整改，制定了相

人民法院审理行政案件遵循对被诉具体行政行为的合法性进行全面审查的原则。生产经营单位必须遵守安全生产的相关法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。原告未如实记录安全生产教育和培训情况、未将事故隐患排查治理情况如实记录、未按照规定制定生产安全事故应急救援预案的事实清楚，被告在履行了立案、处罚前告知、听证程序后，对原告的违法行为处以罚款4万元的行政处罚，证据确凿，适用法律正确，符合法定程序。遂判决：驳回原告库尔勒市悦宁百货批发店的诉讼请求。 上诉人库尔勒市悦宁百货批发店不服，上诉称：请求撤销原

新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）新28行终24号 上诉人(原审原告)：库尔勒市悦宁百货批发店，住所地新疆维吾尔自治区库尔勒市博爱市场。 委托诉讼代理人：傅淑霖，新疆天雪律师事务所律师。 被上诉人(原审被告)：库尔勒市应急管理局（原库尔勒市安全生产和煤炭监督管理局），住所地新疆维吾尔自治区库尔勒市党政综合大楼. 法定代表人：刁殿强，系该局局长。 行政机……