农村土地承包合同纠纷 （2015）咸中民终字第00308号

被告未取得审批手续从2008年开始在讼争土地上建立煤矸石厂，用于非农建设，属于土地违法行为。土地违法应由行政主管部门对土地明确权属、划分责任进行处罚，不能直接向人民法院起诉。本案不属于人民法院民事案件受案范围，依法应由行政主管部门处理。双方达成土地使用合同时属于平等民事主体，但因其合同违反土地法规应导致土地违法案件，不能由法院受理，原、被告均是土地违法案件处理的相对人，向人民法院诉求保护的只能是合法权益，故根据《中华人民共和国土地管理法》第八十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第三项、第一百五十四条第一款第三项之规定，裁定如下：驳回原告朱小平等63人起诉。案件受理费7000元，退还给原告。上诉人朱小平等63户上诉称，一审裁定存在事实不清，认定错误，该案属于人民法院民事案件立案范围。一审适用法律不当，导致裁定内容于法有悖，双方当事人并不存在土地所有权或使用权的争议，根本不需要政府部门先行处理。请求撤销一审裁定，判令被上诉人恢复耕地原貌予以返还，支付拖欠的承包费、补偿费及违约金245.9万元，承担本案诉讼费和其它损失费3万元。被上诉人朱松林答辩称，双方签订的用地合同未违

被告未取得审批手续从2008年开始在讼争土地上建立煤矸石厂，用于非农建设，属于土地违法行为。土地违法应由行政主管部门对土地明确权属、划分责任进行处罚，不能直接向人民法院起诉。本案不属于人民法院民事案件受案范围，依法应由行政主管部门处理。双方达成土地使用合同时属于平等民事主体，但因其合同违反土地法规应导致土地违法案件，不能由法院受理，原、被告均是土地违法案件处理的相对人，向人民法院诉求保护的只能是合法权益，故根据《中华人民共和国土地管理法》第八十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第三项、第一百五十四条第一款第三项之规定，裁定如下：驳回原告朱小平等63人起诉。案件受理费7000

陕西省咸阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）咸中民终字第00308号上诉人（原审原告）朱小平、朱永珍、朱庄成、朱建英、张占平、席锋、齐海锋、齐忠宏、李军苟、朱小宁、席高营、安志孝、李会民、朱向儒、齐宝平、齐崇民、齐东平、席岁楼、齐民民、朱有儒、席海平、席忠娃、席建海、朱向义、齐建民、朱存录、罗凤娃、朱兴平、朱虎印、朱来成、朱向阳、朱定产、朱兴民、朱均成、朱书义、朱小东、朱彬义、朱战荣、朱……