玩忽职守 （2016）辽02刑终147号

被告人秦某某作为国家机关工作人员，对工作严重不负责任，不履行其职责，致使公共财产遭受重大损失，其行为侵犯了公民对国家机关公务的客观、公正、有效执行的信赖，构成玩忽职守罪。被告人秦某某系自首，确有悔罪表现。原审法院依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款、第三十七条之规定，以玩忽职守罪免予其刑事处罚。上诉人秦某某的上诉理由是：1、原审判决对张仁胜等人套取国家农机补贴的定性存在问题，这些人所购买的玉米收获机一直在仁胜农机合作社存放，即使这些人有主观故意，也应该视为犯罪未遂；2、以农机科现有人手不可能完成大连市检查方案的规定，请求改判无罪。辩护人的辩护意见是：1原审法院认定张某胜、张某峰为帮助他人套取农机补贴的事实没有根据；2、从规范性文件中看，上诉人的签字行为并没有违规，补贴款审核结算的主体是大连市农委和大连市财政局，即使上诉人签字，也不必然发生补贴款得以发放给经销商的后果；3、即使上诉人具有最终审核结算的职权，其提供的查封通知和清单也能证明损失没有实际发生；4、关于本案的证据存在令人无法排除的合理怀疑；5、假设上诉人确实存在严重不履行职责的行为，认定给国家造成14

被告人秦某某作为国家机关工作人员，对工作严重不负责任，不履行其职责，致使公共财产遭受重大损失，其行为侵犯了公民对国家机关公务的客观、公正、有效执行的信赖，构成玩忽职守罪。被告人秦某某系自首，确有悔罪表现。原审法院依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款、第三十七条之规定，以玩忽职守罪免予其刑事处罚。上诉人秦某某的上诉理由是：1、原审判决对张仁胜等人套取国家农机补贴的定性存在问题，这些人所购买的玉米收获机一直在仁胜农机合作社存放，即使这些人有主观故意，也应该视为犯罪未遂；2、以农机科现有人手不可能完成大连市检查方案的规定，请求改判无罪。辩护人的辩护意见是：1原审法院认定张

辽宁省大连市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）辽02刑终147号原公诉机关辽宁省瓦房店市人民检察院。上诉人（原审被告人）秦某某，男，1965年5月7日出生，土家族，大学文化，系辽宁省瓦房店市农村经济发展局副局长。因本案于2013年9月10日被取保候审。辩护人葛红，系辽宁金环律师事务所律师。辽宁省瓦房店市人民法院审理辽宁省瓦房店市人民检察院指控原审被告人秦某某犯玩忽职守罪一案，于2015年1……