玩忽职守 （2017）冀01刑终744号

被告人张风国、王俊杰、贾夕争身为国家机关工作人员在履行国家农机补贴公务过程中严重不负责任、不正确履行工作职责，严重损害了国家机关声誉，其行为已构成玩忽职守罪。被告人郭小俊借担任元氏县农业机械管理局局长司机的便利及关系，利用影响力为益丰泰公司谋取不正当利益，收取他人财物，数额巨大，其行为已构成利用影响力受贿罪。公诉机关指控被告人张风国、王俊杰、贾夕争犯玩忽职守罪，被告人郭小俊犯利用影响力受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。但指控被告人张风国、王俊杰、贾夕争因玩忽职守行为造成国家121万元财产损失的事实，与庭审查明的事实和法律规定不符，本院不予支持。理由如下：国家农机补贴政策的目的是强农惠农富农，通过补贴政策调动农民购机积极性，从而提高农业机械化水平，促进农业发展。其补贴实施方案所设定的程序，其主要目的一是确保有购机愿望的农民都能获得公平享受国家补贴的机会。二是确保所购机具质量保证，以确保其正常的使用性。三是确保补贴实惠实际落实到农民手中。四是确保购机的真实性、防止虚假购机骗取补贴。本案证据及查明的事实，证明被告人张风国、王俊杰、贾夕争虽然在农机补贴政策实施落实过程中存在诸多违

被告人张风国、王俊杰、贾夕争身为国家机关工作人员在履行国家农机补贴公务过程中严重不负责任、不正确履行工作职责，严重损害了国家机关声誉，其行为已构成玩忽职守罪。被告人郭小俊借担任元氏县农业机械管理局局长司机的便利及关系，利用影响力为益丰泰公司谋取不正当利益，收取他人财物，数额巨大，其行为已构成利用影响力受贿罪。公诉机关指控被告人张风国、王俊杰、贾夕争犯玩忽职守罪，被告人郭小俊犯利用影响力受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。但指控被告人张风国、王俊杰、贾夕争因玩忽职守行为造成国家121万元财产损失的事实，与庭审查明的事实和法律规定不符，本院不予支持。理由如下：国家农机补贴政策的目的是强

河北省石家庄市中级人民法院刑事决书（2017）冀01刑终744号原公诉机关石家庄市栾城区人民检察院。上诉人（原审被告人）郭小俊，曾用名郭俊彬，男，1971年9月1日生，汉族，初中文化，中共党员，元氏县农机管理局司机，户籍所在地石家庄市元氏县，住元氏县。2016年7月16日因涉嫌犯利用影响力受贿被指定监视居住，同年8月26日被刑事拘留，9月12日被取保候审。辩护人赵鹏博，河北世纪方舟律师事务所律师。……