玩忽职守罪 （2014）湄刑初字第161号

本院认为，被告人胡某某身为国家机关工作人员，在担任湄潭县新南镇林业站站长期间，不认真履行对伐区的检查监督职责，致使森林遭受严重破坏。被告人马某某身为林业主管部门工作人员，不认真履行对伐区的检查监督职责，致使森林遭受严重破坏。二被告人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，应当以玩忽职守罪追究其刑事责任。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予以确认。关于被告人胡某某的辩护人提出胡某某已履行了职责，其行为不构成玩忽职守罪的辩护意见。经查，被告人胡某某作为新南镇森林管护的具体负责人，负有对森林资源保护的监督和管理职责，特别是对破坏公益林的违法行为应做到早预防、早发现、早控制，应严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为，其虽在年初召集会议对包村干部的职责进行安排，但不认真履行职责，在日常管理过程中，明知有人修路准备用于砍伐公益林，未采取任何有效的预防和控制措施，在包村干部和护林员汇报林木被滥伐后，仍未到现场查看，也未有效监督违法案件的查处，致使公益林被滥伐946株马尾松，立木蓄积达202.5489立方米，商品林被超证采伐33株，立木蓄积达74.161立

经审理查明，被告人胡某某、马某某均系湄潭县新南镇林业站职工；2009年至今，胡某某任新南镇林业站站长。2013年1月22日，胡某某召集新南林业站全体职工及驻站护林员开会，讨论了林业站的日常事务工作，并对包村干部的职责进行安排。根据《新南镇林业站岗位责任制度》规定，胡某某主持林业站全面工作，负责营造林技术；马某某负责林政资源管理、森林防火、森林安全、加工厂管理工作，并负责石印村、凤凰村、角口村林业的日常管理工作。2013年12月6日，被告人胡某某接群众举报，有人在新南镇凉井村桐梓枰村民组新修一条路准备用于砍伐树木。胡某某便将此事告诉新南镇林业站包片职工付某某，让她去查看情况。付某某便打电话安排凉井村的护林员丁某某去查看，丁某某去现场发现凉井村洗马塘新修了一条路伸向林中，有些人拿着斧头和锯子，但还没有开始砍伐树木，于是丁某某将砍伐工人招呼走了。之后丁某某将现场看到的情况给付某某汇报，付某某将丁某某了解的情况给胡某某进行了汇报，胡某某听后未作任何安排。此段时间，胡某某安排付某某等人下乡查办茯苓案件，未对该片公益林采取任何有效的预防和控制措施。2013年12月12日，付某某和驻站护林员吕某某在

냡某某、马某某玩忽职守罪一案刑事一审判决书贵州省湄潭县人民法院刑事判决书（2014）湄刑初字第161号：贵州省湄潭县人民检察院以湄检公诉刑诉字（2014）148号起诉书指控被告人胡某某、马某某犯玩忽职守罪，于2014年9月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵州省湄潭县人民检察院指派代理检察员夏波出庭支持公诉，被告人胡某某及其辩护人吴小军、被告人马某某及其辩护人卓尽国到庭……