房屋登记管理（房屋登记） （2019）川13行终158号

一、市资源局是否是本案适格被告的问题。根据查明的事实，目前南充市市辖三区城区的房屋登记职责已由市资源局行使，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”之规定，市资源局是本案的适格被告。 二、市房管局将案涉房屋转移登记至罗川名下的行政行为是否违法的问题。本院关于张若愚犯玩忽职守罪的刑事裁定书，已经认定张若愚违反《房屋登记办法》及市房管局办证明白卡的规定，在未让罗川提供授权委托书，未叫罗川、何益梅双方当事人同时到场申请，在何益梅不知情的情况下，将何益梅的房屋过户给罗川，属于工作严重不负责任，并造成他人合法财产巨额损失，构成玩忽职守罪。张若愚是根据市房管局的授权从事房屋转移登记工作，其行为是职务行为。在张若愚的行为构成犯罪的情形下，市房管局的案涉行政行为显属违法。但根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条之规定，人民法院判决确认违法，即不再撤销被诉行政行为，因为撤销被诉行政行为，已经包含了对被诉行政行为的否定性评价，实际上已经确认其违法。故一审法院如果撤销被诉行政行为，即不再确认被诉行政行为违法；如果不撤销被诉行政行为，

一、市资源局是否是本案适格被告的问题。根据查明的事实，目前南充市市辖三区城区的房屋登记职责已由市资源局行使，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”之规定，市资源局是本案的适格被告。 二、市房管局将案涉房屋转移登记至罗川名下的行政行为是否违法的问题。本院关于张若愚犯玩忽职守罪的刑事裁定书，已经认定张若愚违反《房屋登记办法》及市房管局办证明白卡的规定，在未让罗川提供授权委托书，未叫罗川、何益梅双方当事人同时到场申请，在何益梅不知情的情况下，将何益梅的房屋过户给罗川，属于工作严重不负责任，并造成他人合法财产巨额损失，构成玩忽职

四川省南充市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川13行终158号 上诉人（原审被告）南充市自然资源和规划局，住所地四川省南充市市政府新区2号楼。 法定代表人陈正泽，局长。 委托代理人文竹林，南充市自然资源和规划局工作人员。 委托代理人李杰，重庆百君律师事务所律师。 上诉人（原审第三人）南充市房地产管理局，住所地四川省南充市顺庆区市政府新区4号楼。 法定代表人杨长久，局长。 委托代理人范……