（2018）京02行终274号

一审法院对谢齐、河南工商局、国家工商总局、恒基公司和李新春提交的证据材料所作认证符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，认证意见正确，故予以确认。根据上述有效证据与当事人的陈述，本院确认的事实与一审判决内容一致，此处不再赘述。本院认为，依据《公司登记管理条例》的规定，河南工商局作为恒基公司的原登记机关，具有对恒基公司变更登记事项进行审查并作出处理的职权。依据《中华人民共和国行政复议法》第三条、第十二条的规定，国家工商总局作为河南工商局的上一级主管部门具有受理针对河南工商局提起的行政复议申请并作出复议决定的职权。人民法院审理行政案件，审查行政行为的合法性。本案审查的焦点问题，是河南工商局作出的被诉《驳回通知》是否合法。本案中，河南工商局收到谢齐以恒基公司名义提交的外商投资企业变更登记申请材料并予以受理后，经审查发现，李新春和恒基公司曾于2015年4月27日、7月23日向河南工商局提交致函和《谢齐不是权利人其变更申请不应受理》等材料，否定谢齐提交材料的真实性与合法性。因李新春为恒基公司法定代表人，且谢齐和李新春均持有新汇公司和恒基公司的印章，均声称自己是新汇公司的控制人，故河南

谢齐等与河南省工商行政管理局等二审行政判决书

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2018）京02行终274号上诉人（一审原告）谢齐，男，1963年10月15日出生，加拿大籍，住河南省郑州市。委托代理人张继荣，河南金学苑律师事务所律师。被上诉人（一审被告）河南省工商行政管理局，住所地河南省郑州市金水区花园路125号。法定代表人马林青，局长。委托代理人韩毅，河南省工商行政管理局干部。委托代理人侯颖勋，河南省工商行政管理局干部。被上诉人（一……