（2017）粤71行终2365号

本案双方当事人对被告海珠区工商局具有对个体工商户开业申请进行登记的职权无异议，予以确认。本案争议的焦点是被告海珠区工商局对宝和正服务部个体工商户开业登记的行政行为是否合法。根据《个体工商户条例》第八条第一款规定：“申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。”第九条规定：“登记机关对申请材料依法审查后，按照下列规定办理：（一）申请材料齐全、符合法定形式的，当场予以登记；申请材料不齐全或者不符合法定形式要求的，当场告知申请人需要补正的全部内容；……”参照国家工商行政管理总局《个体工商户登记管理办法》第十四条规定：“申请个体工商户注册登记，应当提交下列文件：（一）申请人签署的个体工商户注册登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）经营场所证明；（四）国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。”本案中，案外人梁小丹持有“欧志健”签名的《委托代理人证明》、《个体工商户开业登记申请书》、《租赁合同》以及欧志健身份证复印件、梁小丹身份证复印件等相关材料，向被告海珠区工商局申请个体工商户开业登记。被告海珠区工商局认为，应依据《中华人民

广州市海珠区工商行政管理局、欧志健工商行政管理(工商)二审行政判决书

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）粤71行终2365号上诉人（原审被告）：广州市海珠区工商行政管理局。住所地：广州市海珠区广州大道****号****楼。法定代表人：蒋薇，职务局长。委托代理人：陈瑜杰，该局工作人员。委托代理人：王国枫，该局工作人员。被上诉人（原审原告）：欧志健，男，汉，1988年2月2日出生，住广东省云浮市新兴县，上诉人广州市海珠区工商行政管理局（以下简称：海珠区工……