（2017）浙01行初415号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》第一条规定，为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，周水法向杭州市人民政府申请公开“杭氧杭锅地块F—R22—02地块地下社会公共停车库建设完成后移交市土地储备中心的依据”，根据其起诉状中的描述“施工完毕后，将车库移交给土地储备中心，该行为严重违反了土地管理法及实施条例”，周水法的政府信息公开申请，实质上是对车库移交行为的合法性提出了质疑，属于政策咨询的一种类型，并不属于政府信息公开条例所规定的政府信息公开申请，故其申请事项不属于政府信息公开条例的调整范围。据此，周水法是以政府信息公开申请之名，行政策咨询之实，实质上是对政府信息公开申请制度的滥用，故其提起本案诉讼亦不属于行政诉讼受案范围，依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼
摘要
周水法与杭州市人民政府一审行政裁定书
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙01行初415号原告周水法，男，1961年5月21日出生，汉族，户籍地杭州市下城区，现住杭州市江干区，委托代理人潘丽萍（系周水法妻子），女，1971年6月15日出生，汉族，住址，被告杭州市人民政府，住所地杭州市解放东路18号。法定代表人徐立毅，市长。委托代理人郑祥、王海华，该政府工作人员。原告周水法不服被告杭州市人民政府作出的杭府法公开[20……