用益物权纠纷 （2017）云08民终405号

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”民事诉讼当事人的起诉必须符合上述四个条件，缺一不可。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”根据该规定，有关土地所有权和土地使用权权属争议，属于人民政府管辖的事项，人民法院无权受理此类权属争议的民事案件。本案中，张世会认为诉争土地（大凹子地）在1983年至2006年一直由其耕种管理，2007年林改时，未经其同意，将大凹子地划给李仕学家，致使其未获得土地征收费。从张世会的起诉内容来看，其实质是对诉争土地（大凹子地）的土地使用权的权属发生纠纷，属于土地使用权权属纠纷，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。综上，张世会的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”民事诉讼当事人的起诉必须符合上述四个条件，缺一不可。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”根据该规定，有关土地所有权和土地使用权权属争议，属于人民政府管辖的事项，人民法院无权受理此类权属争议的民事案件。本案中，张世会认为诉争土地（大凹子地）在1983年至2006年一直由其耕

云南省普洱市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）云08民终405号上诉人（一审起诉人）：张世会，女，1962年11月21日出生，白族，小学文化，云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人，农民，住云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县。上诉人张世会因用益物权纠纷一案，不服镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民法院（2017）云0825民初174号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。张世会……