行政复议 （2019）苏0508行初89号
裁判要旨
本案的争议焦点在于吴中市管局所作行政处罚决定被处罚主体是否适格，认定事实是否清楚，证据是否充分，量罚是否适当，程序是否合法及苏州市管局所作行政复议决定是否合法。 关于被处罚主体是否适格的问题。 《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十七条规定，工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日其七个工作日内予以核查，并决定是否立案。 本案中，吴中市管局于2017年12月12日收到消费者举报，虽然被举报主体表述为江南丝绸展览馆，但同年9月至10月期间，吴中市管局已处理多起类似投诉，确定在本市吴中区天鹅荡路××号江南丝绸展览馆从事经营活动的主体为原告，故吴中市管局立案后对原告开展调查取证工作，并无不妥。 经调查，根据现场检查笔录、询问调查笔录，抽样检验程序中形成的材料及原告向吴中市管局提交的材料均能证明原告系案涉不合格产品的销售者，且原告对其销售案涉不合格产品的违法行为也予以自认，故吴中市管局认定其为被处罚主体，亦无不当。 关于行政处罚认定事实是否清楚，证据是否充分的问题。
摘要
苏州市吴中区江南丝绸有限公司与苏州市吴中区市场监督管理局、苏州市市场监督管理局行政复议一审行政判决书
正文（节选）
苏州市姑苏区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏0508行初89号 原告苏州市吴中区江南丝绸有限公司，住所地苏州吴中经济开发区越溪街道天鹅荡路41号。 法定代表人赵文琴，董事长。 委托代理人韩圣，江苏简恒律师事务所律师。 被告苏州市吴中区市场监督管理局，住所地苏州市吴中区太湖西路160号。 法定代表人茅崧崧，局长。 出庭负责人蔡梁，该局副局长。 委托代理人朱斌，该局工作人员。 ……