房屋拆迁管理（拆迁） （2019）豫行终2994号
裁判要旨
被上诉人王树红提起本案诉讼，请求确认上诉人淇县政府，一审被告朝歌街道办、淇县城管局、淇县住建局2019年1月8日对被上诉人房屋进行强拆的行为违法。 上诉人对被上诉人的房屋实施强制拆除行为，是依照《中华人民共和国城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关规定，将被上诉人的房屋认定为违法建筑，并作出责令限期拆除决定、强制拆除决定后，对强制拆除决定予以执行的行为。 对该强制拆除行为的合法性进行判断，须对其依据的强制拆除决定的合法性、强制执行程序的合法性进行审查。 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十六条、第六十八条的规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除决定是强制拆除决定的前置程序。 本案中，淇县城管局、淇县住建局已于2018年12月28日作出《淇县城市管理局责令限期拆除违法建筑处罚决定书》，被上诉人在提起本案诉讼前，已对该决定提出行政复议申请，并在复议决定作出后，以淇县城管局、淇县住建局、淇县政府为共同被告，提起行政诉讼，请求撤销复议决定，撤销《淇县城市管理局责令限期拆除违法建筑处罚决定书》。 该案是针对责令限期拆除决定提起的诉讼，必然应对该行为的合法性进行审查和裁判
摘要
淇县人民政府、王树红城乡建设行政管理:房屋拆迁管理(拆迁)二审行政裁定书
正文（节选）
河南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫行终2994号上诉人（一审被告）淇县人民政府,住所地淇县人民路**。 法定代表人马海澎，县长。 委托代理人冯晓东，该单位工作人员。 委托代理人赵鑫雨,河南良仁律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）王树红，女，1970年4月26日出生，汉族，住河南省淇县。 委托代理人李明利，男，1971年3月6日出生，汉族，住址同上。 委托代理人孙明堂,北京市盈科（……