其他（质量监督） （2021）豫01行终324号

原告向行政机关举报涉嫌违反相关食品安全法规的行为，属于公共管理事项，行政机关对违反公共秩序的违法行为查处不以举报人的申请或请求为条件，而是依职权实施，举报人也不是法律上必须参加程序的利害关系人。原告进行举报，仅是行使一般公民的监督权，行政机关是否查处均不会对原告的合法权益产生实际影响，且在本案中行政机关已对原告的举报进行处理，因此原告起诉不符合行政诉讼法规定的法定起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项，参照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告张彦涛的起诉。受理费50元，退回原告张彦涛。张彦涛上诉请求：l、撤销一审行政裁定；2、发回原审人民法院重审或由本院依法审判。事实与理由：依据《河南省高级人民法院行政裁定书(2019)豫行申1612号》、《最高人民法院关于适用的解释》第十二条规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’：……（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的。”如何界定上述的投诉行为，关键是要坚持行政诉讼中利害关系的司法审

原告向行政机关举报涉嫌违反相关食品安全法规的行为，属于公共管理事项，行政机关对违反公共秩序的违法行为查处不以举报人的申请或请求为条件，而是依职权实施，举报人也不是法律上必须参加程序的利害关系人。原告进行举报，仅是行使一般公民的监督权，行政机关是否查处均不会对原告的合法权益产生实际影响，且在本案中行政机关已对原告的举报进行处理，因此原告起诉不符合行政诉讼法规定的法定起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项，参照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告张彦涛的起诉。受理费50元，退回原告张彦涛。张彦涛上诉请求：l、撤销一审行政裁定；2

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2021)豫01行终324号上诉人（原审原告)张彦涛，男，1984年2月27日出生，汉族，住河南省西华县。被上诉人（原审被告）郑州市金水区市场监督管理局，住所地郑州市金水区红专路40号。负责人彭涛，局长。委托代理人刘育慧，该局工作人员。委托代理人郑冠军，该局工作人员。被上诉人（原审被告）郑州市金水区人民政府，住所地郑州市金水区东风路16号，统一社会信用代……