农村土地承包合同纠纷 （2015）松民一终字第674号

本案争议的土地承包经营权权属问题属历史遗留问题，非法院民事审判所能解决，应由行政机关解决。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》第九十六条规定“因土地、山岭、森林、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源的所有权或使用权发生权属争议的，应当由有关行政部门处理。对行政处理不服的，当事人可以依据有关法律和行政法规的规定，向人民法院提起诉讼。”可见，因土地承包经营权权属发生争议的案件，当事人应协商处理，协商不成由人民政府处理，对处理结果不服，应提起行政案件，故此类案件不属于人民法院民事案件受案范围。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》第九十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，驳回原告林喜友的起诉。林喜友上诉认为，原审法院认定事实错误，适用法律错误。本院认为：本案因上诉人林喜友未能提供充分证据证明其对所争议的土地享有合法的经营权，故其以权利人身份起诉被

本案争议的土地承包经营权权属问题属历史遗留问题，非法院民事审判所能解决，应由行政机关解决。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》第九十六条规定“因土地、山岭、森林、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源的所有权或使用权发生权属争议的，应当由有关行政部门处理。对行政处理不服的，当事人可以依据有关法律和行政法规的规定，向人民法院提起诉讼。”可见，因土地承包经营权权属发生争议的案件，当事人应协商处理，协商不成由人民政府处理，对处理结果不服，应提起行政案件

吉林省松原市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）松民一终字第674号上诉人（原审原告）：林喜友，现住扶余市。被上诉人（原审被告）：扶余市永平乡程家村民委员会。法定代表人林海朋，系村主任。被上诉人（原审被告）：张洪刚，39岁，现住扶余市。上诉人林喜友因农村土地承包合同纠纷一案，不服扶余市人民法院（2015）扶民初字第241号民事裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，本案现已审理终结。原审原……